市教委关于印发《2006年上海市普通高校国家统一招生考试办法》的通知
上海市教育委员会
市教委关于印发《2006年上海市普通高校国家统一招生考试办法》的通知
各高校，各区（县）教育局、浦东新区社会发展局，后方基地教育处，上海市教育考试院：
为做好2006年本市普通高校的招生工作，我委制定了《2006年上海市普通高校国家统一招生考试办法》（下简称《办法》），现将《办法》印发给你们，请你们认真学习，遵照执行，切实做好2006年本市普通高校招生工作。
附件：2006年上海市普通高校国家统一招生考试办法
上海市教育委员会
二○○六年三月七日
2006年上海市普通高校国家统一招生考试办法
根据国家有关法规和教育部《关于进一步深化普通高校招生考试制度改革的意见》（教学[1999]3号）、教育部有关普通高等学校招生工作规定以及上海市教育工作会议精神，结合本市的实际情况，制定本办法。
一、指导思想
本《办法》宗旨是：有利于基础教育全面实施素质教育；有利于高校依法行使办学自主权；有利于促进高校教育教学改革。
二、招生计划与专业
2006年秋季本市普通高校在沪招生计划约10.21万人，其中本科约4.96万人，高职、专科约5.25万人。本市各普通高校的招生专业必须是已由教育部或上海市教育委员会批准或备案的专业。
三、在沪报考对象
（一）具有上海市户籍的本市高中阶段学校毕业生；
（二）具有上海市户籍的其他高中阶段学校毕业生（含本市引进人才子女、转业和退伍军人子女、干部调动子女、大小洋山职工子女）；
（三）持有上海市蓝印户口的本市高中阶段学校毕业生，以及蓝印户口转为上海市户籍的高中阶段学校毕业生；
（四）持有上海市人才引进居住证者的子女，须本市高中阶段学校毕业，居住证有效期在一年（含一年）以上，考生报考时居住证仍在有效期内，限报本市部委属高校、在外地有招生计划的市属高校和民办高校、在上海招生的外地高校；
（五）具有上海市户籍，在本市初中毕业后去外省市就读的高中阶段学校毕业返沪考生；
（六）本市寄宿制高中计划内录取的外地生源应届和2005届毕业生；（有外省市高中毕业生的寄宿制高中学校名单详见附表1）
（七）本市中等职业学校（中职、中专、技校，以下简称“三校”）计划内招收的外地生源应届毕业生；（有外省市生源毕业生的本市中职校名单详见附表2）
（八）父母一方是上海支内、支边、支疆职工和知青，考生从高一年级（或高一年级前）开始在沪借读的高中阶段学校毕业生，限报本市部委属高校和在上海招生的外地高校；
（九）父母双方长期在沪工作，其单位经上海市人民政府批准为政策照顾范围的，考生高一年级（或高一年级前）开始在上海借读的高中阶段学校毕业生，限报本市部委属高校和在上海招生的外地高校；
（十）父母一方是从上海派入无锡华东疗养院的职工，考生户口属华东疗养院无锡市集体户口的高中阶段毕业生，限报本市部委属高校和在上海招生的外地高校；
（十一）父母双方是经上海市人民政府批准的外地在沪企业、单位等在沪工作的职工，考生是在沪借读的高中阶段学校毕业生，限报本市部委属高校和在上海招生的外地高校；（须由市政府合作交流办公室出具证明）
12、梅山、大屯、鲁中等单位职工符合报考条件的子女；
13、其他特殊情况。（第（八）至第（十三）项的具体情况见附表3）
四、志愿填报
2006年高考志愿的填报方法与2005年的方法不同，2006年为分次填报。第一次填报：5月初，填报本科和艺术类专科；第二次填报：7月底至8月初，填报一般高职、高专。此项工作由市教育考试院组织实施。
五、考试与录取
（一）本市2006年6月份统一考试类别与科目
报考类别
科目设置
本科
3＋综合＋1
高职、专科
3＋综合
1、表中的“3”，指语文、数学、外语3门文化基础课，其中外语设有听力考试，成绩计入总分，数学分文史类试卷和理工农医类试卷。
2、表中的“综合”，指“综合能力测试”，是在6门高中课程（政治、历史、地理、物理、化学、生物）基础上，以高中课程标准的基本要求为依据，考查考生运用所学基础知识与基本技能分析和解决问题的能力以及综合应用的能力。
2006年继续分设适合文科考生和理科考生在上述6门课程基础上的两种“综合能力测试”试卷。
3、表中的“1”，指政治、历史、地理、物理、化学、生物6门课程中的1门，称为相关课程。文科考生可在政治、历史、地理中任选1门；理科考生可在物理、化学、生物中任选1门。为了有助于高校公平录取，2006年仍沿用往年方法，在考试评分后，按文、理两类分别进行相关课程之间的成绩调整，并以调整分计算“3＋综合＋1”的总分。
4、凡在本市报考普通高校本科的考生，须参加“3＋综合＋1”的统一考试；仅报考高职、专科的考生，只须参加“3＋综合”的统一考试。
5、根据本市“二期课改”的情况，2006年对语文、数学、外语、政治和综合科目的命题，仍维持2005年“一卷不分叉”的办法；对物理、化学、生物、历史、地理相关科目的命题，则采取“一卷两分叉”的办法。
（二）“三校”毕业生在本市报考及考试科目设置办法与2005年一致，具体是：
1、应届“三校”毕业生可选择参加本市5月份举行的高职、专科统一招生考试或6月份举行的国家统一高考，两者只能择一，不能重复。
2、本市5月份举行的高职、专科考试科目为“3＋2”，其中“3”为适合应届“三校”毕业生的语文、数学、外语3门文化基础科目，外语设听力，成绩计入总分；“2”为选考的两门专业技能课，由招生院校负责命题并组织考试，学校组织选考的专业技能课最多不得超过2门。
3、属在沪报考范围内的历届“三校”毕业生，只能参加6月份的国家统一高考。
（三）本市2006年录取办法与2005年基本一致，具体是：
1、“综合能力测试”原始分为150分，2006年继续以考生实际得分的20％，即满分为30分计入总分。
2、本科以“3＋综合＋1”的总分划线，总分满分为630分，其中语文、数学、外语和相关课程满分均为150分，综合满分为30分。录取时根据学校的招生计划数，按考生志愿和“3＋综合＋1”总分排序，由市教育考试院向学校投档。学校按事先向社会公布的招生章程对投档名单内的考生进行全面考核、综合评价、择优录取。
3、高职、专科以“3＋综合”的总分划线，总分满分为480分，其中语文、数学、外语满分均为150分，综合满分为30分。录取时根据学校的招生计划数，按考生志愿和“3＋综合”总分排序，由市教育考试院向学校投档。学校按事先向社会公布的招生章程对投档名单内的考生进行全面考核、综合评价、择优录取。
4、2006年本市高职、专科批次的录取，实行与本科批次相同的录取办法进行统一录取。
5、2006年开始试行由高中学校提供考生综合评价情况表，供高校在招生录取时参考的办法。
（四）进一步鼓励上海考生报考外地高校。除继续保持往年各项鼓励措施外，2006年对第一、二志愿报考外地高校的本市考生，市教育考试院在向外地高校投档时，各加20、10分投档（零志愿的外地高校和提前批、艺术体育类高校除外），录取与否由招生院校决定。
（五）根据《残疾人教育条例》（国务院令第161号），任何普通高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。
（六）本市各招生高等院校应依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关规定制订本校的招生章程。各高校（含中央部属院校）的招生章程在向社会及考生公布前应送市教委审核。
六、2006年上海市普通高校国家统一招生考试录取加分内容，详见附表4。
七、复旦大学、上海交通大学2006年试行“自主选拔招生改革”。改革旨在推进素质教育，更好地发掘优秀学生的学习潜能，深入探索培养优秀学生创新精神和综合能力的有效途径。具体方案由复旦大学、上海交通大学报教育部批准后，另行公布。
八、2006年，本市有6所高校（即上海第二工业大学、上海杉达学院、上海建桥学院、上海新侨职业技术学院、上海工商外国语职业学院、上海邦德职业技术学院），对部分报考该6所高校高职、高专层次的考生，试点实行自主招生，具体方案由该6所高校另行公布。
九、本市普通高校招收高水平运动员办法，另行公布。
十、本市普通高职、专科2006年5月份招收“三校”应届毕业生的考试办法，另行公布。
十一、本办法各有关条款的详细内容，请查阅上海市教育考试院编制的《2006年上海市普通高校招生专业目录》。
十二、除法律和教育部等有新规定外，2006年上海市普通高校国家统一招生考试工作一律以本办法为准。
十三、本办法由上海市教育委员会负责解释。
上海市教育委员
二○○六年二月
批转市财政局拟定的《天津市贯彻〈国营企业第二步利改税试行办法〉的补充规定》
天津市政府
批转市财政局拟定的《天津市贯彻〈国营企业第二步利改税试行办法〉的补充规定》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市财政局拟定的《天津市贯彻〈国营企业第二步利改税试行办法〉的补充规定》现转发给你们。此规定试行日期从今年十月一日起开始。在执行中要注意研究新情况、新问题，不断总结经验，认真做好此项工作。执行中的问题，请和市财政局联系解决。
天津市贯彻《国营企业第二步利改税试行办法》的补充规定
为了认真贯彻《国营企业第二步利改税试行办法》，结合我市具体情况，经研究，作如下补充规定：
一、对已经实行利润递增包干、增长利润五五分成和盈亏包干等办法的企业，按下列规定处理：
1．无线电联合公司、计算机公司仍实行利润递增包干办法，但要按国务院的规定，补报批准；汽车公司仍实行增长利润五五分成办法；粮食局饲料加工企业和各县小化肥厂仍实行盈亏包干办法，实行上述办法的截止时间，以原批准文件规定的时间为准，到期后，是否延期或按第二步
利改税办法改过来，再行报批审议。
2．自行车公司、手表厂、第一毛纺织厂等原实行三税两费办法的企业，一九八四年仍实行原办法，自一九八五年起实行第二步利改税办法，保留一九八三年留利水平。
3．国防工办所属企业不实行第二步利改税办法，仍实行亏损包干办法，亏损包干指标一九八五年为100万元，一九八六年为50万元，一九八七年不交不补。暂定三年，到期再议。
二、关于国营小型企业的划分标准。
1．国营小型工交企业（包括商办工、粮办工、建筑施工企业等）。固定资产原值不超过五百万元，一九八三年利润不超过五十万元，两个条件同时具备的，为国营小型工交企业，只具备一个条件的，不得作为国营小型工交企业。
2．国营小型商业零售企业。以独立核算的自然门店为单位，一九八三年利润不超过二十万元，不论职工人数多少，均为国营小型商业零售企业。贸易货栈属于批发企业，不得作为小型商业零售企业。
三、关于小型企业的执行时间。
新划定的小型企业，一般应从一九八五年起执行；对商业零售企业，今年批准的小型企业，可自批准之月份起执行；对工业企业，除二轻局已批准的小型企业，按批准文件规定的时间执行外，其他各局均自今年十月一日起执行。
四、国营小型企业税后留利超过合理留利（最高不得超过同行业大中型企业留利）较多的，要缴纳承包费；转为集体所有制的和租赁给个人经营的，要交纳租金。上述承包费和租金，一律上交市财政。
五、关于工业系统企业性公司的小型企业划分及增长利润减征调节税计算问题。
凡经批准实行统一核算、统一交库的企业性公司，按大中型企业规定办。凡经批准实行不统一核算、但统一交库的企业性公司，其所属企业按规定标准划分，属于小型企业的，在核定调节税额时，可核减小型企业的调节税额；属于大中型企业的，凡能单独核算盈亏并下达调节税率的，
其增长利润可按基层企业计算增长利润及调节税减增额；凡经批准不实行统一核算也不统一交库的企业性公司，其所属企业可按规定划分小型企业，并以基层企业为单位计算增长利润及调节税减征额。
六、微利企业实现利润超过核定合理留利的，其超过部分，实行国家与企业分成，分成比例为国家20％，企业80％，一定三年不变。
七、根据规定，企业从增长利润中留用的利润，50％用于生产发展，20％用于职工福利，30％用于职工奖励。其中，用于职工福利和用于职工奖励的可以调剂使用。
八、关于企业主管部门集中留利的内容、比例、用途及集中方法问题。
实行第二步利改税后，企业主管部门仍可适当集中一部分留利，只集中基数留利部分，不集中增长利润减征调节税留利部分。集中比例不宜过高，最高不超过基数留利的20％（包括局和公司）。原集中比例低于上述标准的，不得提高；个别局需要提高集中比例的，要报市主管委和市
财政局批准。企业主管部门集中的留利只能用于行业重点技术改造、商业网点和设施建设、智力开发投资、试制新产品和科研支出以及调剂企业之间的余缺等，不得用于企业主管部门本身的开支。集中留利的方法，对大中型企业留利，可指定从一个大中型企业集中，也可采用由财政退库办
法解决。对小型企业留利，由企业主管部门自行集中。
商办工业、粮办工业、中药加工厂按规定减征所得税、免征调节税而增加的留利，企业主管局要集中一部分用于行业重点技术改造，具体集中比例由各局与主管委和市财政局商定。
九、关于某些行业有特殊规定，其他部门所属同行业企业是否可以比照执行的问题。
1．文化局的杨柳青画店可比照出版局的规定执行；
2．工业系统所属的糖果糕点厂、中药加工厂等可比照商办工业的规定，先按免交调节税报批；对符合减半征收所得税规定的企业，在实际执行中再批准减半征收。
3．建工局以外各局所属国营建筑施工企业，一律实行百元产值工资含量办法，关于所得税上交办法，可参照建工局的有关规定办理。
4．各部门为经营商品（包括生产资料和生活资料）而设立的独立核算的展销、试销或零售门市部（不包括经营原材料的经理部和供应站），可参照商业企业的规定，对年利润在20万元以下的，实行小型企业办法。
5．县以上、县以下供销社企业以及所有集体企业，凡专营或主营产品利润占全厂利润50％以上的生产酱油、醋、腌腊制品、酱腌菜、豆制品、果脯蜜饯、果汁、果酱、干菜调料（不包括味精）和糖制小食品、儿童食品小糕点等企业，可比照国营商办工业的办法，在一九九○年以前
，减半征收所得税。上述因减征所得税而增加的留利，参照国营商办工业的办法集中使用。
十、电影院和出版社开征营业税后，按以下办法处理：
1．年利润多于留利的，实行大中型企业或小型企业办法。
2．年利润不足留利的，实行微利企业办法，不足留利的部分，可减征营业税。
1984年11月19日