上海市公积金管理中心


上海市补充住房公积金暂行办法
上海市公积金管理中心



第一条 为了进一步深化住房制度改革，实现住房实物分配向货币分配的转化，提高职工家庭解决自住住房的能力，特建立补充住房公积金制度。
第二条 凡依法足额缴纳税款的企业和自收自支的事业单位及其所属的具有本市城镇常住户口的职工，可以在市统一规定的住房公积金缴存比例的基础上，根据本办法实行补充住房公积金制度。
国家机关、差额预算事业单位和社会团体及其所属的职工，暂不实行补充住房公积金制度。
第三条 补充住房公积金是一种长期住房储金，职工本人缴存的和单位为职工缴存的补充住房公积金，属于职工个人所有。
第四条 上海市公积金管理中心（以下简称市公积金管理中心）是补充住房公积金的主管单位，负责补充住房公积金的归集、偿还、使用、管理和核算。
补充住房公积金的帐户设立、缴存、借贷、结算、归还等金融业务，委托中国建设银行上海市分行房地产信贷部（以下简称市建行房地产信贷部）承办。
第五条 实行补充住房公积金制度的单位，应当经本单位职工代表大会（外商投资企业经企业工会）讨论通过，报上级主管部门（外商投资企业报董事会）审核同意，并报市公积金管理中心备案。
第六条 补充住房公积金的月缴存额等于职工本人上一年度的月平均工资乘以职工、单位的补充住房公积金缴存比例之和。
职工本人和单位的补充住房公积金的缴存比例，分别不得大于各9％和少于各1％。具体缴存比例，根据单位的实际情况确定。
补充住房公积金月缴存额以元为单位，元以下单位四舍五入。
第七条 职工本人和单位的补充住房公积金的缴存比例应当遵照本办法第五条规定的程序确定。缴存比例确定后，在住房公积金一个归集年度内不得变更。
第八条 职工缴存的补充住房公积金，由单位在职工每月工资收入中代为扣除；单位为职工缴存的补充住房公积金，由单位承担，资金来源按市财政局有关文件规定执行。
第九条 单位为职工缴存的和代扣的补充住房公积金，由单位自发放月工资之日起五日内，存入市公积金管理中心在市建行房地产信贷部设立的补充住房公积金专户内，并且计入职工个人补充住房公积金帐户。
补充住房公积金自存入补充住房公积金专户之日起计息。
第十条 补充住房公积金的存贷款利率比照住房公积金的存贷款利率结算利息。
第十一条 实行补充住房公积金制度单位的职工调入未实行补充住房公积金制度单位工作的，其补充住房公积金帐户应予封存。
未实行补充住房公积金制度单位的职工调入实行补充住房公积金制度单位工作的，从其调入的次月起实行补充住房公积金制度。
职工在两个实行补充住房公积金制度单位之间调动工作的，从调动工作的次月起，实行调入单位的补充住房公积金制度。
第十二条 职工与所在单位终止劳动关系的，其已缴存的补充住房公积金本息，除符合本办法第十三条规定的情况外，不得提取。在职工重新就业前，或者就业于没有实行补充住房公积金制度的单位，由市公积金管理中心办理职工补充住房公积金帐户封存手续；职工重新就业，并且就
业于实行补充住房公积金制度单位后，由市公积金管理中心办理职工补充住房公积金转移手续。
第十三条 职工有下列情形之一的，可以提取本人补充住房公积金帐户中的储存余额：
（一）购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房；
（二）离休、退休；
（三）完全丧失劳动能力，并且与所在单位终止劳动关系；
（四）户口迁出本市或者出境定居；
（五）偿还补充住房公积金贷款本息。
职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以提取该职工补充住房公积金帐户内的储存余额。无继承人，也无受遗赠人的，其补充住房公积金帐户内的储存余额纳入本办法第十七条规定的风险储备金。
第十四条 职工购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房，在提取本人补充住房公积金帐户中储存余额不足时，可以提取其配偶、同户成员或者非同户成员的直系血亲的补充住房公积金帐户中的储存余额，但需征得被提取人的书面同意。
第十五条 履行补充住房公积金缴存义务的职工在购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房时，可以申请补充住房公积金贷款，但应当提供担保。
补充住房公积金的贷款办法，由市公积金管理中心另行制订。
第十六条 实行补充住房公积金制度的单位缴存的补充住房公积金，在满足本单位职工个人使用的前提下，其储存余额可提供给本单位用于建造或者购买职工住宅。
单位申请补充住房公积金的贷款办法，由市公积金管理中心另行制订。
第十七条 市公积金管理中心在保证补充住房公积金支付的前提下，可以购买国债或者委托金融机构进行保值、增值运营。
补充住房公积金的增值收入纳入补充住房公积金，可以用于建立风险储备金。
第十八条 职工提取本人的补充住房公积金储存余额，免缴个人所得税。
第十九条 补充住房公积金与住房公积金应当帐户分开，业务分开，核算分开。
第二十条 有关补充住房公积的对帐、查询、监督、法律责任等事项，比照住房公积金的规定执行。
第二十一条 本办法由市公积金管理中心负责解释。
第二十二条 本办法自下发之日起执行。



1997年6月5日
宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市人民代表大会常务委员会司法案件监督条例


（2003年8月29日银川市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2003年11月14日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年11月19日银川市人民代表大会常务委员会公告公布 自2004年1月1日起施行）



第一条 为了规范和加强我市各级人民代表大会常务委员会对司法机关办理案件的监督，保证宪法、法律、法规的适用和执行，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于对审判机关、检察机关办理案件实施监督的规定》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。

第二条 本条例所指司法机关，是指本市各级人民法院、人民检察院和行使部分司法职权的公安机关（以下统称司法机关）。

第三条 市各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对司法案件监督，以事实为依据，以法律为准绳，坚持集体行使职权，不直接处理案件的原则。

第四条 市人大常委会对本级司法机关办理的案件实施监督，县（市、区）司法机关办理的案件由其同级人大常委会依法监督，或者责成本级司法机关依照法律规定处理。

县（市、区）人大常委会作出的《案件监督书》报市人大常委会备案。

第五条 人大常委会主任会议负责人大常委会实施司法案件监督的重要工作。人大常委会内务司法（法制）工作机构是实施司法案件监督的承办机构。

第六条 人大常委会司法案件监督的范围是：

（一）已经发生法律效力，但在认定事实或者适用法律上有错误或者不当的案件；

（二）应当由司法机关办理而不办理、执行而不执行或者越权办理的案件；

（三）司法机关应当立案而不立案或者不应立案而立案的案件；

（四）司法机关及其工作人员违法办理的案件；

（五）人大常委会认为应当监督的其它案件。

第七条 人大常委会司法案件监督的来源是：

（一）公民、法人或者其他组织向人大常委会提出申诉、控告、检举的案件；

（二）人大常委会组织的视察、执法检查和评议中认为需要监督的案件；

（三）上级人大常委会转办或者下级人大常委会书面提请监督的案件；

（四）其他地方同级人大常委会、其他国家机关、人民团体商请监督的案件；

（五）司法机关反映或者要求监督的案件。

第八条 人大常委会重点监督的司法案件是：

（一）在本辖区有重大影响的案件；

（二）人大代表或者群众反映强烈的案件；

（三）人民代表大会及其常委会选举或者任命的人员违法犯罪的案件；

（四）司法机关工作人员或者县处级以上国家工作人员违法犯罪的案件；

（五）对大中型企业有重大影响的案件。

第九条 司法机关办理的下列司法案件应当报同级人大常委会备案：

（一）检察机关立案后又撤销的案件、不批准逮捕的案件、不起诉的案件和抗诉的案件；

（二）审判机关判决无罪的案件。

第十条 人大常委会实施司法案件监督的承办机构受理的案件，经过审查后作以下处理：

（一）转交司法机关办理，并可以要求限期报告办理结果；

（二）听取司法机关对案件办理情况的汇报；

（三）向司法机关工作人员了解案情或者调阅案件卷宗及相关资料，旁听案件的审理；

（四）邀请有关专家对案件有关问题进行咨询，与司法机关协调、沟通；

（五）向司法机关发出《监督建议书》；

（六）提请人大常委会主任会议讨论。

第十一条 人大常委会主任会议对提请讨论的监督案件，根据情况，作以下处理：

（一）听取承办机构对案件监督工作情况的报告，提出处理意见；

（二）听取司法机关对案件办理情况的专题汇报，提出意见或者建议；

（三）组织调查组调查；

（四）向司法机关提出对案件监督意见或者建议，责成司法机关限期办理并报告结果；

（五）提请人大常委会会议审议。

第十二条 人大常委会对提请审议的监督案件，根据情况，作以下处理：

（一）对提请审议的案件审议后作出决定，责成司法机关报告案件办理情况；

（二）组织特定问题调查委员会进行调查；

（三）发出《案件监督书》。

在人大常委会会议期间，对司法机关依法提出质询案。

第十三条 人大常委会实施司法案件监督的承办机构应向人大常委会、常委会主任会议报告案件监督工作情况。

人大常委会实施司法案件监督的承办机构对监督案件提出的监督意见和建议，应经集体研究形成。

人大常委会及其主任会议组织的对监督案件的调查，应当有常委会组成人员参加。

人大常委会实施司法案件监督的承办机构的工作人员和参加调查的人员，与监督的案件有利害关系的应当回避。

第十四条 司法机关应当配合人大常委会承办司法案件监督机构的工作，对被监督的案件提供必要的材料并说明情况。

司法机关对监督建议、意见有异议的，应当自收到监督建议、意见之日起，十五日内向发出机构提出书面意见。

人大常委会交由司法机关办理的案件，司法机关在限期内不能办理完毕的，应当向人大常委会书面报告。

第十五条 人大常委会监督的案件，司法机关及其工作人员不得有下列行为：

（一）不按要求时限报告案件办理结果；

（二）应当备案而拒不备案；

（三）提供虚假材料，作不实报告或者隐匿、毁灭、篡改有关材料；

（四）不执行人大常委会的决定、决议或《案件监督书》；

（五）阻碍、干扰人大常委会工作人员执行职务，或者在人大常委会工作人员执行职务时设置障碍，故意拖延、推诿；

（六）对有关人员进行打击报复。

第十六条 司法机关及其工作人员有第十五条所列行为之一的，人大常委会可视情节分别作出以下处理：

（一）责成司法机关负责人作出书面检查，限期改正；

（二）责成司法机关追究有关人员的责任，给予适当处分；

（三）对人大常委会任命的人员，依法免去或者撤销其职务；

（四）对人民代表大会选举产生的人员依法提出罢免案。

第十七条 人大常委会在司法案件监督中发现司法机关工作人员在办案中有违法行为的，应当责成有关司法机关予以查处。司法机关应当将处理结果报人大常委会备案。

第十八条 人大常委会实施司法案件监督的有关人员，应当依法履行职责，有以权谋私、徇私枉法行为，尚不构成犯罪的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本条例自2004年1月1日起施行。