贵州省人民政府办公厅


贵州省人民政府办公厅关于转发《贵州省资源综合利用企业（项目）认定管理办法（试行）》的通知
贵州省人民政府办公厅




各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步贯彻落实好国务院《关于进一步开展资源综合利用的意见》（国发〔1996〕36号），以及《省人民政府批转省经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用实施意见的通知》（黔府发〔1997〕18号）精神，省经贸委、省计委、省财政厅、省国税局、省地税局拟定的
《贵州省资源综合利用企业（项目）认定管理办法（试行）》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
资源综合利用是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针。各地各部门一定要高度重视，加强领导，加大工作力度，规范管理，用好用足国家和省对资源综合利用的各项优惠政策，切实做好资源综合利用企业（项目）认定工作。


省经贸委 省计委 省财政厅 省国税局 省地税局（1998年7月15日）


第一条 为规范资源综合利用工作管理制度，鼓励企业充分用好国家有关优惠政策，积极开展资源综合利用，结合我省具体情况，制定本办法。本办法适用于我省辖区内所有利用废弃物进行生产经营活动的企业。
第二条 资源综合利用企业（项目）是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对产品使用（消费）过程中产生的各种废弃、废旧物资回收和再生利用，并符合国家公布的《资源
综合利用目录》规定，独立核算，自负盈亏的企业（项目）。综合利用产品的范围，按照《资源综合利用目录》执行。
第三条 申报资源综合利用认定的企业（项目），必须同时具备以下条件：
有健全的资源综合利用管理机构及工作人员和完备的财务、物资、质量、能源、安全等规章制度，具备相应的计量检测手段和较完善的经营管理体系。
资源综合利用的产品必须技术先进，质量可靠，符合国家产业政策，有推广应用价值。并严格按照国家标准、行业标准和省级标准组织生产，没有上述技术标准的产品，必须有企业标准。
不破坏资源，不造成新的污染，有一定的经济效益和环保效益。
第四条 凡符合第三条规定的企业（项目），由企业填写《贵州省资源综合利用企业（项目）申报表》（附后）和企业（项目）有关说明材料，报经企业主管部门（中央在黔企业由省有关代管部门或直报省经贸委、省计委）审核提出意见后，送省、地（州、市）经贸委（局）、计委（
或计划局）按以下程序进行资源综合利用企业（项目）认定工作：
地及地以下企业，技术改造项目和现有企业由各地、州、市经贸委（局），基本建设项目由各地、州、市计委（计划局），会同同级财政、税务部门组织有关部门和相关技术人员对申报企业（项目）的生产工艺、产品配方、技术水平等进行审查，符合条件的，由各地、州、市经贸委（
局）或计委（计划局）在《贵州省资源综合利用企业（项目）申报表》上签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》后，地、州、市税务部门再根据国家和省有关规定办理资源综合利用企业（项目）减免税审批手续。
省直和中央在黔企业，技术改造项目和现有企业由省经贸委，基本建设项目由省计委，会同省财政厅、省国税局、省地税局组织有关部门和相关技术人员对申报企业（项目）的生产工艺、产品配方、技术水平等进行审查，符合条件的，由省经贸委或省计委在《贵州省资源综合利用企业
（项目）申报表》上签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》后，省国税局、省地税局再根据国家和省有关规定办理资源综合利用企业（项目）减免税审批手续。
对工艺技术和产品配方复杂、检测水平要求较高、免税额度较大的地及地以下企业（项目），各地、州、市组织进行认定工作有一定困难的，可由经贸委（局）或计委（计划局）会同税务部门提出意见上报省经贸委或省计委，由省经贸委或省计委会同省财政厅、省国税局、省地税局进
行审查、认定后，签注认定意见并发给《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》。
省、地（州、市）计委（局）认定资源综合利用企业（项目）后，要将企业（项目）的有关情况抄同级经贸委（局）备案。
第五条 经审查认定的资源综合利用企业（项目），可按国发〔1996〕36号及黔府发〔1997〕18号等文件规定，享受资源综合利用税收等优惠政策。对未经认定的企业（项目），税务部门不予办理税收优惠政策手续。
第六条 对认定后的资源综合利用企业（项目），由于企业生产经营发生变化使生产原料超出《资源综合利用目录》所列范围的，不得再享受资源综合利用优惠政策。如生产原料改变，但仍在《资源综合利用目录》所列范围的，要重新进行申报认定。
第七条 《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》有效期为3年，有效期满，由企业提出申请，向地、州、市经贸委（局）或省经贸委申请复核续认。不经续认的，所享受的有关优惠政策自然终止。
《贵州省资源综合利用企业（项目）认定证书》由省经贸委统一印制。
第八条 省、地（州、市）经贸委（局）要会同财政、税务等有关部门不定期组织有关专家对已认定为资源综合利用企业（项目）的相关指标进行检查，对企业不按认定的工艺技术、产品配方进行生产而影响资源综合利用效果的，要限期改正，否则，注销《贵州省资源综合利用企业（
项目）认定证书》，取消享受优惠政策的资格。
第九条 资源综合利用企业要加强管理，建立健全资源综合利用工作机构。各地、州、市经贸委（局）、省有关部门要及时准确地将本地区、本部门所属资源综合利用企业经营情况收集整理汇总，于当年7月底和次年元月底前分别将上半年和年度执行情况报送省经贸委、省计委、省国
税局、省地税局。
第十条 本办法由省经贸委负责解释。



1998年11月2日
国家税务总局


关于下发《出口货物退税税率对照表》的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了正确贯彻《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电〔1995〕3号）和《国务院关于调低出口货物退税率的通知》（国发〔1995〕29号）的精神，按照《财政部、国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税若干问题规定〉的通知》（财税字〔
1995〕92号）的规定，结合出口退税计算机管理的要求，经对海关统计商品目录（1996年版）中列名商品的退税率进行对照研究，再次核定了相应的退税率。现将《出口货物退税税率对照表》通过国家税务总局广域网发给你们，并就有关问题通知如下：
一、各地在办理出口退税工作中，一律按《出口货物退税税率对照表》规定的退税率执行。出口企业出口《出口货物退税税率对照表》中未列名或归类不清的货物，各省、自治区、直辖市国家税务局可根据实际情况确定相应的退税率办理退税，但须报国家税务总局备案。
二、出口企业申请退税提供的增值税专用发票，其发票上注明的征税率与《出口货物退税税率对照表》规定的退税率不相适应的，须按下列规定处理：
（一）属于国家禁止出口和规定不征税及免税的货物，凡《出口货物退税税率对照表》规定的退税税率为零的，无论企业申报退税有无增值税专用发票的，税务机关均不得办理退税；
（二）其货物如属于农产品，按《出口货物退税税率对照表》规定的退税率为3％的，若企业提供的有效的增值税专用发票上注明的增值税征税税率为17％，仍按3％办理退税；其货物如属于以农产品为原料加工的工业品且《出口货物退税税率对照表》规定的退税率为6％的，若企
业提供的增值税专用发票注明的征税率为13％，须执行3％的退税率；其货物如属于按17％征税的一般工业品且规定的退税税率为9％的，若企业提供增值税专用发票上注明的征税税率为13％，须按6％计算退税。
三、本通知自1996年1月1日起执行。但若本通知印发的《出口货物退税税率对照表》规定的退税率与1995年印发的《出口货物退税税率对照表》有相应调减的，可从1996年10月1日起执行。
《出口货物退税税率对照表》将以工作手册的形式印发全国。目前，各地退税机关可在国家税务总局广域网服务器上读取。




1996年9月3日