国家物价局 财政部


关于发布国家科委归口管理的科研单位行政事业性收费项目及标准的通知
1992年6月9日，国家物价局、财政部

根据中发［1990］16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对国家科委归口管理的科研单位的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关规定通知如下：
一、收费项目和标准
（一）技术合同登记机构办理技术合同认定、登记业务，可向申请人收取技术合同登记费。具体收费标准由各省、自治区、直辖市物价部门会同财政部门根据适当收取工本费的原则核定。
（二）凡经国家批准的国家级和省（部）级科技奖评审机构，按照国家有关规定进行的科技奖（包括发明奖、星火奖、科技进步奖和自然科学奖等）评审工作，可向申报单位或个人收取评审费（或申报费），具体收费标准为：省（部）级科技奖初审费，单位每项30元，个人3元；复审费，单位每项40元，个人4元。国家级科技奖初审费，单位每项40元，个人4元；复审费，单位每项60元，个人6元。
国家和省（部）级单位进行的各种科学基金项目评审，其收费按上述规定执行。
（三）利用国家科委归口管理的大型精密仪器为社会提供服务，可收取大型精密仪器协作共用费，收费标准按《国家科委归口管理的大型精密仪器分析测试收费试行标准》（附件）执行。其他大型精密仪器协作共用收费，由国务院有关部门和各省、自治区、直辖市科技主管部门提出方案，报同级物价、财政部门审批。
（四）中国发明协会组织全国发明展览会，可向参展单位和个人按每个项目20元收取报名费（对协会会员减半收取，青少年发明者免收）；在全国发明展览会上，除对评选的发明奖获得者发放相应的奖牌一枚以外，对获奖单位和个人多要的奖牌，可分别按每枚金、银、铜奖牌收取50元、40元、20元的工本费。
各地组织的发明展览会，其报名费和奖牌工本费由各省、自治区、直辖市物价部门会同同级财政部门审批。
二、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
三、国家科委归口管理的科研单位的行政事业性收费项目和标准以本通知为准，过去有关收费项目和标准的规定一律废止。
本通知自1992年7月1日起执行。

附件：国家科委归口管理的大型精密仪器分析测试收费试行标准
一、无机元素分析
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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（一）样品前处理 |
1．物理方法： |
一般粉碎 一个样品： | 3．00
特殊处理 一个样品： | 5．00
2．固体制样： |
简单制样 一个样品： | 2．00
复杂制样 一个样品： | 6．00
特殊处理 一个样品： | 10．00
2．化学方法： |
灰化法 一个样品： | 3．00
酸溶法 一个样品： | 3．00
碱熔法 一个样品： | 5．00
特殊处理 一个样品： | 15．00
3．分离富集： |
简单处理 一个样品： | 3．00
复杂处理 一个样品： | 10．00
特殊处理 一个样品： | 30．00
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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（二）样品测定 |
Ａ．按单个样品中的单个元素收费 |
1．原子吸收分光光度法： |
火焰法 一个元素： | 3．00
氢化物法 一个元素： | 4．00
无火焰法 一个元素： | 6．00
2．极谱法 一个元素： | 5．00
3．光度法 一个元素： | 4．00
4．化学法 一个元素： | 6．00
5．单道ＩＣＰ法 一个元素： | 10．00
6．单道Ｘ--荧光光谱法 一个元素： | 20．00
7．原子荧光法 一个元素： | 4．00
Ｂ．按样品数收费 |
1．发射光谱法： |
普通 一个样品： | （5＋Ｎ）．00
激光 一个样品： |（10＋Ｎ）．00
光电直读 一个样品： |（15＋Ｎ）．00
ＩＣＰ（多道） 一个样品： |（20＋Ｎ）．00
2．多道Ｘ--荧光光谱法： 一个样品： |（30＋Ｎ）．00
|Ｎ：一个样品中所要
| 分析的元素数。
说明： |
1．大于20个样品按表中价格收费；小于20个样品 |
则按下式计算实际收费金额。 |
Ｙ＝（∨20／∨ｎ）．Ａ |
其中：Ａ：表中所列金额 |
Ｙ：实际收费金额 |
2．特殊样品、需特殊处理的样品或没有现成分析方 |
法的任务等，可根据具体情况双方面议。 |
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地貌分析
形貌分析
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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透射电子显微镜 |
（200ＫＶ以下包括分析型电镜） |
＊样品制备： |
粉末样品（分散、Ａｕ投影） 一个样品 | 15．00
每增加一个同类样品 | 10．00
|
二次复型（三个网） 一个样品 | 20．00
每增加一个同类样品 | 15．00
有指定位置值时 | 100％加价
|
＃超薄切片（三个网） |
高分子及生物材料（包 |
括包埋不包括脱水处理） 一个样品 | 20．00
需冷冻时 一个样品 | 另加10．00
需染色时 一个样品 | 另加10．00
催化剂 一个样品 | 50．00
＃双喷电解腐蚀 一个样品 | 5．00
＃离子减薄 60分钟 | 5．00
＊双测： |
图象、选区衍射 |
（标准样品台） 60分钟（包括装取样时 | 80．00
间） |
每增加30分钟 |
（不足30分以30分计） | 另加25．00
Ｘ光能谱分析 一小时 | 另加20．00
能量损失谱分析 一小时 | 另加20．00
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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＊摄影 |
透射电子图象 一张底片 | 2．00
扫描电子图象 一张底片（120底片） | 1．00
成分分析谱拷贝 一张底片 | 1．00
扫描电子显微镜及电子探针 |
＊样品制备 |
粉末样品 |
（分散、导电处理） 一个样品 | 15．00
离子刻蚀（常规） 一个样品 | 10．00
蒸镀导电膜 |
（Ｃ--Ａｇ Ｃ--Ａｕ Ａｕ） 一个样品 | 10．00
＊观测： |
二次电子，背散射电子象 60分钟内（包括装取样时| 60．00
间）增加30分钟 |
（不足30分钟以30分钟计）| 另加20．00
使用特殊附件 | 另议
波谱或能谱成分分析 60分钟 | 另加20．00
＊摄影 |
120胶片 一张底片 | 1．00
一次成像片 一张照片 | 6．00
谱图拷贝 一张拷贝 | 1．00
光学显微镜 |
金相制样 一个样品 | 30．00
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三、有机及结构分析
有机及结构分析
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
------------------------------------------------------|------------------
液相色谱分析 |
＊试样处理 浓缩或萃取 一个样品 | 40．00
＊条件试验 （常规） |
有参考谱 一种条件 | 200．00
无参考谱 | 另议
＊测试 |
＃定性分析 |
（一柱，一溶剂比，常规） 一个样品 | 60．00
同类样品 每增加一个 | 30．00
＃定量分析 |
（一柱，一溶剂比，常规） |
定量曲线绘制 三个组份以内 | 250．00
每增加一个组份 | 另加80．00
标准样品费 | 另议
测定（常规） 一个样 三组份之内 | 80．00
每增加一个组份 | 15．00
每增加一个同类样品 | 70．00
梯度淋洗 | 另加25％
其它检测器 | 另加25％
说明：常规指使用ＵＶ检测器和非梯度淋洗。 |
气相色谱分析 |
＊条件试验（常规） |
有参考谱 |
填充柱 一种条件 | 100．00
毛细柱 一种条件 | 150．00
无参考谱 | 另议
需用特殊柱及特殊检测器 | 另议
＊测定 |
＃定性分析（常规，用标 |
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
------------------------------------------------------|------------------
准物参照定性） 一个样 三组份之内 | 40．00
每增加一个组份 | 10．00
每增加一个同类样品 | 按50％收费
＃定量分析（常规） 标准样品费 | 另议
定量曲线绘制或校正因 |
子测定（一点法） 三个组份之内 | 200．00
每增加一个组份 | 另加40．00
测定 一个样 三个组份之内 | 80．00
每增加一个组份 | 另加20．00
每增加一个同类样品 | 按50％收费
说明：常规指用热导或氢焰检测器 |
色质联用分析 |
＊色谱条件试验 | 同气相色谱分析
＊测试（一次质谱图） |
＃直接进样 |
低分辨，ＥＩ源 一个样品 | 50．00
其它源 | 加收30．00
高分辨，ＥＩ源 一个样品 | 150．00
其它源 | 加收30．00
＃色谱进样 |
低分辨 一个样品 |（100＋10ｈ）．00
检索谱 每个峰 | 另加5．00
高分辨 一个样品 |（250＋25ｈ）．00
|ｈ～做质谱图峰个数
其它情况 | 另议
核磁共振谱分析 |
＊试样处理 |
溶剂试验 一个样品 | 20．00
氘代试剂消耗 |按实耗150％收费
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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＊测试 |
＃氢谱（吸收，积分，常规） |
永磁、电磁 一个样品 | 30．00
超导 一个样品 | 40．00
400ＭＨｚ 一个样品 | 60．00
＃碳谱 |
电磁 |
累加60分钟 一个样品 | 60．00
每增加30分钟 | 另加15．00
超导 |
累加60分钟 一个样品 | 80．00
每增加30分钟 | 另加20．00
400ＭＨｚ |
累加60分钟 一个样品 | 120．00
每增加30分钟 | 另加30．00
＃其它谱 | 另议
＃其它处理，变温，去偶等 | 另议
红外分光光度计分析 |
1．光栅红外 |
＊试样浓度调整 一种样品 | 40．00
＊定性分析 |
定性谱（常规） 一个样品 | 20．00
对于同类批量样品 第六个样品起，每个| 10．00
样品 |
＊定量分析 |
标准曲线绘制或计算因子确定 |
三个组份以内 | 90．00
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
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每增加一个组份 | 另加30．00
样品测定 一个样品 | 30．00
2．富立叶红外 |
＊试样浓度调整 一种样品 | 100．00
＊定性谱 |
常规谱 一个样品 | 30．00
弱吸收、低通量样品 一个样品 | 60．00
全反射测膜样品 一个样品 | 90．00
光声法测粉粒样品 一个样品 | 90．00
＊差谱 一个样品 | 另加60．00
＊检索 一个样品 | 另加20．00
紫外分光光度分析 |
＊试样处理 |
试样溶剂选择 一个样品 | 20．00
试样浓度调整 一个样品 | 20．00
＊测试 |
＃定性谱（常规） |
透射法 |
ＵＶ～ＮＩＲ 一个样品 | 18．00
ＵＶ～ＶＩＳ或ＶＩＳ～ＮＩＲ 一个样品 | 12．00
反射法 |
ＵＶ～ＮＩＲ 一个样品 | 20．00
ＵＶ～ＶＩＳ或ＶＩＳ～ＮＩＲ 一个样品 | 14．00
＃定量分析（常规） |
定量曲线绘制 一个组份 | 60．00
定量测试 一个样，一个组份 | 10．00
积分球测试 | 另议
＊谱处理 |
微分谱 每张 | 10．00
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续表
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分 析 测 试 项 目 | 单 价（元）
------------------------------------------------------|------------------
峰检索 | 2．00
荧光分光光度分析 |
＊试样处理 |
试样溶剂选择 一个样品 | 20．00
试样浓度调整 一个样品 | 20．00
＊测试 |
＃定性谱（常规） 一个样品 | 25．00
每增加一个样品 | 另加15．00
激发波长选择 一种样品 | 30．00
＃定量分析（常规） |
定量曲线绘制 一个组份 | 80．00
定量测试 一个样，一个组份 | 15．00
氨基酸分析 |
常规分析 一个样品 | 40．00
Ｘ射线衍射分析 |
＊样品处理 一个样品 | 10．00
＊测试 |
粉末法 一个样品 | 40．00
单晶法 一个样品 | 60．00
机时收费 60分钟 | 100．00
＊数据处理 | 另议
表面分析 |
机时收费 |
（ＳＩＭＳ，ＸＰＳ，ＡＥＳ） 60分钟 | 100．00
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北京市人大常委


北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例

　　（2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

　　北京市人民代表大会常务委员会公告第38号

　　《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2005年9月9日修订，
现将修订后的《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》公布，自公布之日起施行。

　　北京市第十二届人民代表大会常务委员会　

　　2005年9月9日　

　　第一章　总　　则

　　第一条　为保障市人民代表大会代表依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本条例所称代表建议、批评和意见，是指市人民代表大会代表按照规定格式向市人民代表大会及其常务委员会书面提出的对本市各方面工作的建议、批评和意见。

　　第三条　代表提出建议、批评和意见，是法律赋予的权利，是代表人民参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务、监督国家机关工作的重要形式。

　　第四条　办理代表建议、批评和意见是有关机关、组织的法定职责。本市有关机关、组织应当尊重代表的民主权利，重视代表提出的建议、批评和意见，认真研究办理，并负责答复。

　　第二章　代表建议、批评和意见的提出

　　第五条　代表应当与原选举单位保持密切联系，通过调查研究,了解人民群众的意见和要求，围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众普遍关心的问题，实事求是地提出建议、批评和意见。

　　第六条　代表对本市各方面工作的建议、批评和意见，在市人民代表大会会议期间向大会提出，在市人民代表大会闭会期间向市人民代表大会常务委员会提出。

　　市人民代表大会常务委员会工作机构和各区、县人民代表大会常务委员会应当加强组织和协调工作，为代表提出建议、批评和意见提供服务。

　　第七条　代表建议、批评和意见应当一事一议，事由清楚，意见具体。以代表建议、批评和意见专用纸提出的，必须准确填写代表证号码并亲笔签名，字迹应当清晰可认。

　　第八条　代表建议、批评和意见可以一人提出，也可以联名提出。一人提出或者联名提出具有同等效力。

　　第九条　代表联名提出建议、批评和意见，领衔代表应当向参加联名的代表介绍建议、批评和意见的内容；参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。

　　第十条　下列事项不应当作为代表建议、批评和意见提出：

　　（一）涉及解决代表本人或者亲属个人问题的；

　　（二）涉及检举、控告或者申诉的；

　　（三）案件正在审理尚未作出生效裁判的；

　　（四）代转人民群众来信的；

　　（五）属于法律或者政策咨询、学术探讨、产品推介的；

　　（六）其他不应当作为代表建议、批评和意见的。

　　第三章　代表建议、批评和意见的交办

　　第十一条　代表建议、批评和意见的收集、确认、登记、录入，在市人民代表大会会议期间，由大会秘书处的工作机构负责；闭会期间由市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门负责。

　　属于本条例第十条所列事项之一的，或者不属于本市管辖范围的，不作为代表建议、批评和意见处理并告知代表。

　　第十二条　市人民代表大会常务委员会对代表提出的建议、批评和意见，按照其内容分别交市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院以及本市其他有关机关、组织研究办理。具体工作由市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门负责。

　　代表对市人民代表大会及其常务委员会工作提出的建议、批评和意见，由市人民代表大会或者其常务委员会工作机构研究办理。

　　第十三条　市人民代表大会常务委员会交办代表建议、批评和意见的期限为：

　　（一）在市人民代表大会会议期间提出的，自大会闭会之日起十个工作日内交办；

　　（二）在市人民代表大会闭会期间提出的，自收到之日起五个工作日内交办。

　　市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门在代表建议、批评和意见交办后，应当告知代表。

　　第十四条　需要市人民政府所属工作部门以及区、县人民政府承办的代表建议、批评和意见，由市人民政府办公厅负责交办。

　　第十五条　需要两个以上单位办理的代表建议、批评和意见，由交办机关确定主办单位、会办单位或者分办单位。

　　第十六条　承办单位对不属于本单位职责范围的代表建议、批评和意见，应当自收到之日起七个工作日内，书面向交办机关说明情况，经交办机关同意后退回，不得滞留或者自行转办。

　　交办机关对承办单位退回的代表建议、批评和意见，应当自收到之日起五个工作日内另行交办。

　　第四章　代表建议、批评和意见的办理

　　第十七条　承办单位办理代表建议、批评和意见，应当注重办理质量，具有针对性，讲求实效。应该解决而且能够及时解决的问题，应当尽快解决；应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确办理时限；确实不能解决的问题，应当充分说明原因。

　　第十八条　承办单位应当自代表建议、批评和意见交办之日起三个月内办理完毕并予以答复；问题复杂的，经交办机关同意，至迟不得超过六个月予以答复；急需解决的问题，应当抓紧研究，及时办理。

　　第十九条　承办单位对代表建议、批评和意见的办理工作，应当明确一名负责人主管，确定主管机构和工作人员，培训承办人员，建立健全工作制度。

　　第二十条　代表建议、批评和意见综合性强、涉及面广、办理难度大的，应当由承办单位主要负责人研究办理，必要时分别由市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的负责人直接研究、协调办理。

　　第二十一条　两个以上承办单位共同办理代表建议、批评和意见的，主办单位应当主动与会办单位协调，提出办理意见，并答复代表；会办单位应当与主办单位密切配合，并在收到代表建议、批评和意见之日起一个月内，根据主办单位要求提供会办意见，必要时与主办单位一起答复代表。

　　第二十二条　承办单位在办理代表建议、批评和意见的过程中，应当加强同代表的联系，充分听取代表对办理工作的意见。需要与代表当面沟通时，承办单位应当派相关负责人参加。代表对办理情况提出不同意见的，承办单位应当与代表研究、协商，妥善处理。

　　承办单位对代表联名提出的建议、批评和意见，可以只征求领衔代表的意见。

　　第二十三条　承办单位答复代表建议、批评和意见办理情况时，只负责答复代表本人。

　　第二十四条　代表要求为本人和当事人保密的，或者所涉及的处理对象有可能对代表和当事人的安全构成威胁的，承办单位应当为代表和当事人保密。

　　第二十五条　代表建议、批评和意见的办理报告，应当由承办单位主管负责人审核签发，送提出建议、批评和意见的代表或者领衔代表，并报送市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门。市人民政府所属工作部门以及区、县人民政府的办理报告，还应当报送市人民政府办公厅。

　　对于以区、县代表团或者解放军代表团名义提出的议案作为建议、批评和意见处理的，承办单位可以将办理报告送有关区、县人民代表大会常务委员会或者北京军区政治部转送代表。

　　第二十六条　承办单位承诺代表在期限内解决的问题，应当认真组织实施，解决后再次答复代表；因情况变化未能解决的，应当形成书面报告，经主管负责人审核签发后向代表通报情况，说明原因，并报市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门。

　　第五章　代表建议、批评和意见办理工作的监督检查

　　第二十七条　市人民代表大会常务委员会对代表建议、批评和意见的办理工作进行监督检查。市人民政府对所属工作部门以及区、县人民政府办理代表建议、批评和意见的工作进行督促检查。

　　第二十八条　市人民代表大会常务委员会工作机构可以组织代表对建议、批评和意见的办理工作进行视察、检查；对需要重点督办的代表建议、批评和意见的办理工作，可以进行专题视察或者评议。

　　第二十九条　代表建议、批评和意见办理答复以后，市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门应当向代表发函征询意见。

　　代表对办理结果不同意的，经市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门会同有关部门研究，需要再次办理的，可以责成承办单位在二个月内重新研究办理并答复代表。

　　第三十条　市人民代表大会常务委员会每年听取并审议市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会常务委员会代表联络工作部门关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，并将报告印发全体代表。

　　第三十一条　市人民代表大会常务委员会、市人民政府对办理代表建议、批评和意见工作成效显著的单位和个人予以表彰和奖励。

　　对办理代表建议、批评和意见敷衍塞责，超出办理时限，或者违反本条例第二十四条规定的单位及个人，由有关机关根据情节给予批评教育或者行政处分。

　　第六章　附　　则

　　第三十二条　本条例自公布之日起施行