贵州省贵阳市人民政府


贵阳市劳动合同管理办法

　（１９９５年９月２９日　贵阳市人民政府令第７号）


第一章　总则

　　第一条　为了保护劳动关系双方的合法权益，确立、维护用人单位与劳动者之间的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于贵阳市行政区域所有用人单位和与之形成劳动关系的劳动者。


　　第三条　劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
　　用人单位应当依法与劳动者订立劳动合同。
　　劳动者不愿与用人单位订立劳动合同的，用人单位可终止其劳动关系。


　　第四条　贵阳市劳动行政部门是劳动合同的主管部门，负责本办法的组织实施。
　　区劳动行政部门依照职责管理劳动合同。
　　工商、城管等部门依照职责，配合劳动行政部门管理劳动合同。
　　各级工会组织对劳动合同依法进行监督。

第二章　劳动合同的订立





　　第五条　用人单位与劳动者订立劳动合同，必须遵守国家法律、法规，坚持平等、自愿、协商一致的原则，以书面形式明确规定双方的权利和义务。
　　用人单位与劳动者订立的劳动合同中，劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。


　　第六条　劳动合同内容应当包括：
　　（一）合同期限；
　　（二）工作内容；
　　（三）劳动报酬；
　　（四）劳动保护和劳动条件；
　　（五）劳动纪律；
　　（六）劳动合同终止的条件；
　　（七）违反劳动合同应承担的责任；
　　（八）劳动合同当事人约定的其他内容。


　　第七条　劳动合同当事人可以约定保守用人单位商业秘密事项。


　　第八条　有下列情形之一的劳动合同无效：
　　（一）违反法律、行政法规的；
　　（二）采取欺诈、威胁等手段订立的；
　　（三）无委托手续代签的。
　　劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。


　　第九条　劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
　　订立无固定期限的劳动合同，应当规定终止或解除的条件。


　　第十条　劳动合同可以约定试用期，但试用期最长不得超过六个月。


　　第十一条　集体合同是双方代表根据法律、法规就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在协商一致基础上订立的书面协议。
　　集体合同草案必须提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。


　　第十二条　集体合同由工会代表职工与企业签订、没有成立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。
　　集体合同签订后应当报劳动行政部门，劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。


　　第十三条　企业职工一方与企业进行集体协商，依法订立的集体合同，对企业和企业全体职工都具有约束力。


　　第十四条　劳动合同文本由市劳动行政部门统一印制。
　　各单位可根据其特点制定劳动合同附件，报劳动行政部门确认。


　　第十五条　用人单位与劳动者订立劳动合同，按照国家规定需要鉴证的，应当到劳动行政部门进行鉴证。

第三章　劳动合同的续订、变更、终止、解除和仲裁





　　第十六条　劳动合同当事人经协商一致，可以续订、变更或者解除劳动合同。


　　第十七条　劳动合同到期或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。


　　第十八条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
　　（一）在试用期内被证明不符合用工条件的；
　　（二）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的（并追究其经济责任）；
　　（三）严重违反用人单位依法制定的劳动纪律和规章制度的；
　　（四）处以劳动教养的；
　　（五）被依法追究刑事责任的。


　　第十九条　有下列情形之一的，用人单位在征求本单位工会意见后，可以解除劳动合同：
　　（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后，不能从事原工作和不能从事用人单位另行安排的工作的；
　　（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同内容达成协议的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　依照上述规定解除劳动合同的，用人单位应当提前三十日以书面形式，通知劳动者本人。


　　第二十条　企业、个体经济组织濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。
　　企业法人主体发生变化，按国家法律、法规的规定处理。


　　第二十一条　劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
　　（一）劳动者患职业病和职业病鉴定期间或者因工负伤经劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
　　（二）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
　　（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。


　　第二十二条　劳动者患病或非因工负伤，应当根据本人实际参加工作年限和在本企业工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。医疗期满后被解除劳动合同的，由用人单位按照规定发给一次性经济补偿金。


　　第二十三条　劳动合同期满或者用人单位依据本办法第十九、二十条的规定解除劳动合同的，应当按照其工作年限发给一次性生活补助费和医疗补助费。


　　第二十四条　劳动者因工致残和患有难治愈的疾病，已完全丧失劳动能力的，按照规定享受医疗待遇。


　　第二十五条　终止、解除劳动合同的劳动者到劳动就业机构待业，用人单位按下列规定到市劳动行政主管部门办理手续：
　　（一）填写“终止、解除劳动合同证明书”；
　　（二）填写“职工档案移交名册”；
　　（三）填写“领取救济金的待业职工情况表”。


　　第二十六条　市劳动行政主管部门在接到用人单位按第二十五条规定办理的手续后，必须在六十日内通知市、区劳动就业机构。


　　第二十七条　用人单位和劳动者发生争议，当事人应当协商解决。协商不成的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以依法向人民法院起诉。

第四章　罚则





　　第二十八条　用人单位与劳动者一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小予以赔偿。


　　第二十九条　用人单位招（聘）用劳动者不订立劳动合同或者劳动合同期满继续使用不续订劳动合同，以及应鉴证而未进行鉴证的，对用人单位按使用人数每人每月处以５０元罚款。


　　第三十条　当事人对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼。


　　第三十一条　劳动行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第三十二条　违反本办法第二十六条规定，在限期内劳动行政主管部门未通知劳动就业机构，对劳动行政主管部门负责人和直接责任人给予行政处分。

第五章　附则




　　第三十三条　本办法由市劳动行政主管部门负责解释。


　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。

中国 美利坚合众国


中华人民共和国和美利坚合众国联合公报


（签订日期１９７２年２月２８日）
　　应中华人民共和国总理周恩来的邀请，美利坚合众国总统理查德·尼克松自一九七二年二月二十一日至二月二十八日访问了中华人民共和国。陪同总统的有尼克松夫人、美国国务卿威廉·罗杰斯、总统助理亨利·基辛格博士和其他美国官员。
　　尼克松总统于二月二十一日会见了中国共产党主席毛泽东。两位领导人就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。
　　访问中，尼克松总统和周恩来总理就美利坚合众国和中华人民共和国关系正常化以及双方关心的其他问题进行了广泛、认真和坦率的讨论。此外，国务卿威廉·罗杰斯和外交部长姬鹏飞也以同样精神进行了会谈。
　　尼克松总统及其一行访问了北京，参观了文化、工业和农业项目，还访问了杭州和上海，在那里继续同中国领导人进行讨论，并参观了类似的项目。
　　中华人民共和国和美利坚合众国领导人经过这么多年一直没有接触之后，现在有机会坦率地互相介绍彼此对各种问题的观点，对此，双方认为是有益的。他们回顾了经历着重大变化和巨大动荡的国际形势，阐明了各自的立场和态度。
　　中国方面声明：哪里有压迫，哪里就有反抗。国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小，应该一律平等，大国不应欺负小国，强国不应欺负弱国。中国决不做超级大国，并且反对任何霸权主义和强权政治。中国方面表示：坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取自由、解放的斗争；各国人民有权按照自己的意愿，选择本国的社会制度，有权维护本国独立、主权和领土完整，反对外来侵略、干涉、控制和颠覆。一切外国军队都应撤回本国去。中国方面表示：坚决支持越南、老挝、柬埔寨三国人民为实现自己的目标所作的努力，坚决支持越南南方共和临时革命政府的七点建议以及在今年二月对其中两个关键问题的说明和印度支那人民最高级会议联合声明；坚决支持朝鲜民主主义人民共和国政府一九七一年四月十二日提出的朝鲜和平统一的八点方案和取消“联合国韩国统一复兴委员会”的主张；坚决反对日本军国主义的复活和对外扩张，坚决支持日本人民要求建立一个独立、民主、和平和中立的日本的愿望；坚决主张印度和巴基斯坦按照联合国关于印巴问题的决议，立即把自己的军队全部撤回到本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方，坚决支持巴基斯坦政府和人民维护独立、主权的斗争以及查谟和克什米尔人民争取自决权的斗争。
　　美国方面声明：为了亚洲和世界的和平，需要对缓和当前的紧张局势和消除冲突的基本原因作出努力。美国将致力于建立公正而稳定的和平。这种和平是公正的，因为它满足各国人民和各国争取自由和进步的愿望。这种和平是稳定的，因为它消除外来侵略的危险。美国支持全世界各国人民在没有外来压力和干预的情况下取得个人自由和社会进步。美国相信，改善具有不同意识形态的国与国之间的联系，以便减少由于事故、错误估计或误会而引起的对峙的危险，有助于缓和紧张局势的努力。各国应该互相尊重并愿进行和平竞赛，让行动作出最后判断。任何国家都不应自称一贯正确，各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。美国强调：应该允许印度支那各国人民在不受外来干涉的情况下决定自己的命运；美国一贯的首要目标是谈判解决；越南共和国和美国在一九七二年一月二十七日提出的八点建议提供了实现这个目标的基础；在谈判得不到解决时，美国预计在符合印度支那每个国家自决这一目标的情况下从这个地区最终撤出所有美国军队。美国将保持其与大韩民国的密切联系和对它的支持；美国将支持大韩民国为谋求在朝鲜半岛缓和紧张局势和增加联系的努力。美国最高度地珍视同日本的友好关系，并将继续发展现存的紧密纽带。按照一九七一年十二月二十一日联合国安全理事会的决议，美国赞成印度和巴基斯坦之间的停火继续下去，并把全部军事力量撤至本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方；美国支持南亚各国人民和平地、不受军事威胁地建设自己的未来的权利，而不使这个地区成为大国竞争的目标。
　　中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。
　　考虑到国际关系的上述这些原则，双方声明：
　　－－中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的；
　　－－双方都希望减少国际军事冲突的危险；
　　－－任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力；
　　－－任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。
　　双方都认为，任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家，或者大国在世界上划分利益范围，那都是违背世界各国人民利益的。
　　双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。
　　美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。
　　双方同意，扩大两国人民之间的了解是可取的。为此目的，他们就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论，在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的。双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。
　　双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域，并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民的利益的。他们同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。
　　双方同意，他们将通过不同渠道保持接触，包括不定期地派遣美国高级代表前来北京，就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。
　　双方希望，这次访问的成果将为两国关系开辟新的前景。双方相信，两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益，而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。
　　尼克松总统、尼克松夫人及美方一行对中华人民共和国政府和人民给予他们有礼貌的款待，表示感谢。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七二年二月二十八日