吉林省人口与计划生育条例
吉林省人大常委会
吉林省人口与计划生育条例
（2002年9月27日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2002年9月27日吉林省人民代表大会常务委员会公告第95号公布）
第一章 总则
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切组织和公民以及户籍在本省离开本省行政区域的公民。
第三条 开展人口与计划生育工作，应当依靠宣传教育、科学技术进步，建立健全奖励和社会保障制度，实行综合管理。
第四条 各级人民政府及其工作人员在人口与计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第二章 组织实施
第五条 县级以上人民政府根据国家以及上级人民政府人口发展规划，结合本地实际，制定本行政区域的人口发展规划和人口与计划生育实施方案并组织实施。
第六条 各级人民政府和街道办事处实行由主要领导负责的人口与计划生育目标管理责任制，并把责任制完成情况，作为考核各级领导干部政绩的重要内容。
第七条 县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
乡（镇）人民政府和街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。乡（镇）人民政府和街道办事处应当设置计划生育工作机构，配备专职计划生育工作人员。
第八条 村（居）民委员会和社区居民委员会负责本居住区的人口与计划生育工作。根据工作需要，配备专（兼）职计划生育工作人员。
村（居）民小组组长以及村民小组配备的兼职计划生育工作人员，负责本组的人口与计划生育工作。
第九条 机关、团体、企业事业等单位职工的计划生育工作，由本单位的法定代表人负责。根据工作需要，配备专（兼）职工作人员。
离开原单位但保留劳动关系人员的计划生育工作，由原单位和户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处共同负责，以原单位为主。
第十条 各级人民政府及其计划生育行政部门，应当依法上报人口与计划生育统计数据，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改人口与计划生育统计数据。
第十一条 从事计划生育工作的事业编制人员，其工资应当全部列入财政预算，同时按照有关规定参加社会保险。
村（居）民委员会和社区居民委员会专（兼）职计划生育工作人员的报酬不得低于村（居）民委员会和社区居民委员会主要负责人报酬的70％；村民小组兼职计划生育工作人员年补贴不少于三百元。其报酬、补贴列入乡级财政预算。
第三章 综合管理
第十二条 实行人口与计划生育综合管理责任制度，有关部门应当履行各自的责任，并接受本级人民政府考核。
第十三条 计划生育行政部门，贯彻实施有关人口与计划生育的法律、法规；负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作；组织开展人口与计划生育宣传教育和技术服务，负责计划生育工作人员的培训和队伍建设；受人民政府委托，对本行政区域内的人口与计划生育目标管理责任制和综合管理责任制执行情况进行检查考核。
第十四条 发展计划部门会同计划生育行政部门拟订人口发展规划，监督检查执行情况；统筹安排人口与计划生育事业基本建设项目和资金计划。
第十五条 财政部门负责安排计划生育事业经费，保障人口与计划生育事业发展需要；指导、监督、检查计划生育经费的管理和使用。
第十六条 公安部门协助计划生育行政部门做好人口核查工作；在办理出生人口落户手续时，发现有不符合本条例规定生育的，及时向当地乡（镇）人民政府或者街道办事处通报。
第十七条 工商行政管理部门协助计划生育行政部门做好个体工商业者的计划生育工作；配合计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规的个体工商业者落实处理措施。
第十八条 劳动和社会保障部门负责落实有利于计划生育工作的劳动就业以及社会保障的政策、法规。
第十九条 建设主管部门协助计划生育行政部门做好建筑施工单位的计划生育工作。
第二十条 民政部门依法开展婚姻登记工作，制止违法婚姻；依法管理社会收养工作；对实行计划生育的贫困家庭给予生活补助；将人口与计划生育工作纳入基层政权建设的规划中。
第二十一条 农业部门在拟订农业和农村经济发展规划时，将农村计划生育工作纳入其中，制定有利于计划生育家庭发展农业生产的有效措施。
第二十二条 卫生行政部门会同计划生育行政部门做好计划生育技术服务指导、质量监督及技术人员培训工作；指导医疗、保健机构开展计划生育技术服务；按照国家规定开展生育、节育、不育、生殖保健知识的宣传和技术服务。
第二十三条 人事部门应当将不违反人口与计划生育法律、法规作为对单位和个人进行综合性表彰、奖励的审核条件之一。
第二十四条 教育部门指导学校有计划地开展符合受教育者特征的生理卫生教育、青春期教育和性健康教育；组织有条件的大专院校开展人口与计划生育科研活动，培养人口与计划生育工作专门人才。
第二十五条 统计部门组织实施人口普查和年度人口变动情况的抽样调查，核定、管理、公布人口统计资料，对人口统计数据进行分析。
第二十六条 科技部门负责把人口与计划生育领域的科学研究和技术创新纳入本地科学研究总体规划；指导计划生育科研成果的转化和推广工作。
第二十七条 民族事务部门教育引导少数民族群众实行计划生育，了解、反映少数民族群众对计划生育政策的意见、建议和要求。
第二十八条 文化、广播电影电视、新闻出版等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育；大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
第二十九条 工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第四章 生育调节
第三十条 提倡一对夫妻只生育一个子女，鼓励晚婚晚育，禁止早婚早育和非婚生育。
达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。
按照法定婚龄推迟三年以上初婚的为晚婚；夫妻双方年龄达到晚婚年龄后怀孕生育第一个子女的为晚育。
夫妻生育子女时双方或者一方年龄不到法定婚龄怀孕生育的为早育；未办理结婚登记手续生育子女的和有配偶者与他人同居生育子女的为非婚生育。
第三十一条 夫妻生育一个子女后，有下列情形之一的，可以再生育一个子女：
（一）第一个子女残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
（二）夫妻双方均为独生子女的；
（三）夫妻双方均为一千万以下人口的少数民族的；
（四）经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方曾患不孕症，收养子女后又怀孕的。
第三十二条 夫妻双方为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，生育一个子女后，有下列情形之一的，也可以再生育一个子女：
（一）第一个子女是女孩的；
（二）夫妻一方为独生子女的；
（三）男方到女方家庭落户并赡养女方父母的；
（四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的；
（五）一方为二等乙级以上革命伤残军人的。
第三十三条 再婚夫妻有下列情形之一的，可以再生育一个子女：
（一）夫妻双方均为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，一方无子女的；
（二）夫妻一方为丧偶，另一方无子女的；
（三）夫妻一方为离异有两个以下子女，另一方无子女的；
（四）夫妻双方各有一个子女，其中一个子女残疾，不能成长为正常劳动力的。
第三十四条 公民依法收养子女，不影响其按本条例规定生育；违法收养子女，视为本人的生育行为。
第三十五条 夫妻双方均为农村村民，在小城镇户籍制度改革中成建制转为城镇居民的，可以在四年之内继续适用农村村民的再生育政策。
第三十六条 夫妻生育第一个子女的，可以自由选择生育时间。为享受相关的生殖保健服务，应当在生育前，持有关证件到女方户籍所在地或者夫妻结婚登记地乡（镇）人民政府或者街道办事处领取《生殖保健服务证》。
第三十七条 农村村民第一个子女是残疾儿申请再生育的，城镇居民申请再生育的，由夫妻双方提出申请，出具有关证明文件，经由双方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处签署意见，由女方户籍所在地市、州人民政府计划生育行政部门审核，并在三十日内，对符合本条例规定的，发给《再生育证》；对不符合本条例规定的，给予书面答复。
前款规定外的其他人员申请再生育的，由夫妻双方提出申请，出具有关证明文件，经由双方户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处签署意见，由女方户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门审核，并在三十日内，对符合本条例规定的，发给《再生育证》；对不符合本条例规定的，给予书面答复。
符合本条例规定申请再生育的，领取《再生育证》后方可怀孕生育，但是符合本条例第三十一条第四项规定的情形除外。
第三十八条 符合本条例再生育规定领取《再生育证》后，由农村村民转为城镇居民和婚姻状况发生变化，不再符合再生育条件的，从其由农村村民转为城镇居民和婚姻状况发生变化之日起，《再生育证》作废，但是已怀孕的除外。
第三十九条 因婚姻关系形成的事实迁移人员，在现居住地生活一年以上要求生育的，可以由本人申请，根据户籍地出具的婚育情况证明，执行现居住地生育规定并办理有关手续。
第五章 技术服务
第四十条 建立婚前保健、孕产期保健制度和出生缺陷监测、干预制度，防止或者减少出生缺陷婴儿，提高出生婴儿健康水平。
第四十一条 各级计划生育技术服务机构与从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成计划生育技术服务网络，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识的宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。
计划生育技术服务人员，应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。
第四十二条 育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。对已生育子女的夫妻提倡选择长效避孕措施。预防和减少非意愿妊娠，不符合本条例再生育条件而怀孕的妇女，应当采取措施中止妊娠。
第四十三条 村（居）民委员会应当与育龄夫妻和流动人口中的已婚育龄妇女签订生育节育技术服务责任书。
第四十四条 实行计划生育并接受计划生育技术服务指导的育龄夫妻，可以免费享受国家规定的孕情检查、宫内节育器的放取和检查、人工中止妊娠术、输卵（精）管结扎术等基本项目的技术服务，所需经费按照下列规定支付：
（一）农村村民由各级财政设立专项经费予以保证；
（二）机关、团体、企业事业单位的职工，参加社会医疗保险的，在医疗保险费中支付，未参加的，由所在单位支付；
（三）本条第二项以外的城镇人员，在当地计划生育事业费中支付。
第四十五条 因节育手术引起并发症，经县级以上计划生育技术鉴定机构确认，由施术单位予以及时治疗，并承担医疗费用。患者治疗期间，工资照发；农村村民患者可以由户籍所在地乡（镇）人民政府给予适当补贴。
第四十六条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工中止妊娠。
领取《再生育证》怀孕后，无正当理由自行中止妊娠和生育后自报婴儿死亡又无确凿证据证明死亡原因的，《再生育证》作废，并不再发给《再生育证》。
第四十七条 接受节育手术的夫妻因特殊情况确需要再生育，经县级以上计划生育行政部门审核符合本条例规定的，可以接受恢复生育手术。
第六章 奖励与社会保障
第四十八条 实行晚婚晚育的职工，按照下列规定给予奖励或者福利待遇：
（一）晚婚的职工，凭《结婚证》增加婚假十二天；
（二）晚育的女职工，凭《生殖保健服务证》增加产假三十天，同时给予男方护理假七天；
（三）农村村民凭《结婚证》或者《生殖保健服务证》，享受当地乡（镇）人民政府规定的优惠待遇；
（四）本条前三项以外的人员，凭《结婚证》或者《生殖保健服务证》，享受当地人民政府规定的优惠待遇。
晚婚晚育的职工，在享受婚假、产假、护理假期间，按其正常工作对待，工资、奖金照发，其他福利待遇不变。
第四十九条 公民接受计划生育手术分别享受以下优惠待遇：
（一）放置宫内节育器，休息两天，七天内不安排重体力劳动；
（二）取宫内节育器，休息一天；
（三）结扎输精管，休息十五天；
（四）结扎输卵管，休息二十一天；
（五）怀孕二十八周以内中止妊娠的，根据妊娠时间休息二十一天至四十二天。怀孕二十八周以上中止妊娠的，休息九十天。
上述手术同时进行两项以上的，休假期合并计算，休假期间按其正常工作对待，工资、奖金照发，其他福利待遇不变。
农村村民接受本条第一款规定的手术的，享受当地乡（镇）人民政府规定的其他优惠待遇。
第五十条 夫妻决定终生只生育一个子女的，由双方提出申请，经所在单位或者户籍所在村（居）民委员会证明，由乡（镇）人民政府或者街道办事处发给其《独生子女父母光荣证》。
第五十一条 公民有下列情形之一，并且决定不再生育的，也可以提出申请，经所在单位或者户籍所在村（居）民委员会证明，由乡（镇）人民政府或者街道办事处发给其《独生子女父母光荣证》：
（一）再婚夫妻一方无子女，另一方有一个子女的；
（二）无子女依法收养一个子女的。
第五十二条 持有《独生子女父母光荣证》的职工，享受以下优惠待遇：
（一）每月领取独生子女父母奖励四至八元，从领证之月起至子女满十八周岁止；
（二）晚育女职工，经本人申请，单位同意，可延长产假至一年。产假延长期间工资按原额的75％发放，不影响调整工资、晋升级别、计算工龄；
（三）独生子女十六周岁以前入托（园）、入学、就医等，其费用由父母所在单位根据情况给予适当补助；
（四）退休时，夫妻双方所在单位根据实际情况，可以给予适当的奖励。
第五十三条 持有《独生子女父母光荣证》的农村村民，可以享受独生子女父母奖励，至子女满十八周岁止，奖励的具体办法由当地人民政府规定。
在集体经济收益分配、划分宅基地、享受集体福利、接受扶贫、培训等方面应当对独生子女父母给予优先照顾。
第五十四条 独生子女父母奖励费按下列规定支付：
（一）机关、团体、企业事业单位的职工，由双方所在单位各承担50％；
（二）一方是职工，另一方是城镇无业居民或者农村村民的，由职工所在单位全部承担；
（三）个体工商业者由当地工商行政部门承担；
（四）离开原单位并保留劳动关系的人员，有接收单位的由接收单位承担，无接收单位的由原单位承担；
（五）双方为无业居民和享受城市居民最低生活保障金的人员由户籍所在地人民政府承担。
第五十五条 持有《独生子女父母光荣证》的人员，再婚后不再生育的，可以继续享受本条例规定的对独生子女父母的奖励。
再婚夫妻一方持有《独生子女父母光荣证》，另一方无子女并且决定不再生育的，无子女一方同样享受本条例规定的对独生子女父母的奖励。
第五十六条 符合本条例再生育规定的夫妻，自愿终生只生育一个子女并且领取《独生子女父母光荣证》的，除享受本条例第五十二条、第五十三条规定的奖励外，再给予二百元以上的奖励。
第五十七条 独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育或者收养子女的，由父母所在单位或者当地人民政府给予适当的生活补助。
第五十八条 有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。
第五十九条 夫妻享受独生子女父母优惠待遇后再生育的，由有关单位停止其享受的优惠待遇，并收回《独生子女父母光荣证》和奖励待遇所得。
夫妻因独生子女伤病致残符合本条例再生育规定条件再生育的，再婚后符合本条例再生育规定条件再生育的，因曾患不孕症收养一个子女后又生育的，由发证单位收回《独生子女父母光荣证》，停止享受各项优惠待遇。
第六十条 对乡（镇）和街道以上从事计划生育工作的人员可以发给必要的劳动保护用品。企业事业单位从事计划生育工作人员的劳动保护待遇，按照当地人民政府有关规定执行。
第六十一条 在乡（镇）、街道办事处、企业事业单位计划生育工作岗位上连续工作十年以上，在县级以上计划生育行政部门及其直属单位工作十五年以上的专职干部（包括聘用干部），由省人民政府颁发荣誉证书，由其所在单位给予奖励。
第七章 法律责任
第六十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上四倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人施行计划生育手术的；
（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工中止妊娠的；
（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
第六十三条 伪造、变造、违法买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十四条 单位违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府责令改正，并给予通报批评；对法定代表人和直接责任者依法给予行政处分：
（一）故意为违反本条例规定怀孕、生育者提供躲避条件的；
（二）出现违反本条例规定生育的职工（含开除或者解聘违反本条例规定已怀孕生育的职工）；
（三）对本条例规定的奖励优待政策不执行的；
（四）不履行计划生育目标责任的。
第六十五条 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。
第六十六条 国家工作人员在计划生育工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：
（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受贿赂的；
（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
（五）瞒报、虚报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
第六十七条 违反本条例规定生育子女的，按照下列标准，缴纳社会抚养费：
（一）早育的，一次性征收上年人均可支配收入或者人均纯收入的一倍以上二倍以下的社会抚养费；
（二）夫妻超生一个子女的，一次性征收上年人均可支配收入或者人均纯收入的二倍以上五倍以下的社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按照超生子女数为倍数征收社会抚养费；
（三）未办理结婚登记手续生育一个子女的，一次性征收上年人均可支配收入或者人均纯收入的四倍以上七倍以下的社会抚养费；生育二个以上子女的，以生育一个子女应征的社会抚养费为基数，按照生育子女数为倍数征收社会抚养费，但是符合本条例第三十条第二款规定生育的除外；
（四）有配偶与他人同居生育一个子女的，一次性征收上年人均可支配收入或者人均纯收入的八倍以上十倍以下的社会抚养费；生育二个以上子女的，以生育一个子女应征的社会抚养费为基数，按照生育子女数为倍数征收社会抚养费。
前款规定的社会抚养费的标准，城镇居民以县级行政区域内的上年人均可支配收入、农村村民以县级行政区域内的上年人均纯收入为计征标准。
第六十八条 违反本条例规定怀孕生育子女的国家工作人员，除应当缴纳社会抚养费外，还应当依法给予行政处分；其他人员应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
第六十九条 拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第八章 附则
第七十一条 本条例规定以外的流动人口计划生育工作，按照《吉林省流动人口计划生育工作若干规定》执行。
第七十二条 本条例自2002年11月1日起施行，1993年9月11日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《吉林省计划生育条例》和1997年11月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《关于修改〈吉林省计划生育条例〉的决定》同时废止。
成都市城镇私有房屋管理实施办法
四川省成都市人民政府
成都市城镇私有房屋管理实施办法
（１９９１年５月１４日 成都市人民政府令第９号发布）
第一章 总则
第一条 为了加强城镇私有房屋的管理，保护房屋所有人和使用人的合法权益，根据国务院《城市私有房屋管理条例》，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于成都市行政区域内城镇、独立工矿区的个人所有，数人共有的住宅和非住宅房屋（以下简称私房）。
第三条 依法确认归私人所有的房屋受法律保护，任何组织或个人不得侵占或非法损毁。
私房所有人应当依法行使所有权，保持房屋完好，不准利用房屋危害社会公共利益、损害他人合法权益。
第四条 私房因基本建设拆迁时，拆迁当事人依照《成都市城镇基本建设拆迁管理条例》的规定办理。
第五条 私房使用范围内土地使用权转让、出租、抵押和终止时，土地使用人应按规定办理登记手续。
第六条 成都市房地产管理局是本市私房管理的行政主管部门，区（市）、县人民政府房地产管理部门是所辖城镇私房的行政主管部门。
私房所有人和使用人均须遵守本办法，并接受房地产管理部门（以下简称房管部门）的管理和监督。
第二章 所有权登记
第七条 私房所有人必须到房管部门申请房屋所有权登记，经核准后，领取房屋产权证。申请登记按照下列规定办理：
（一）提交房屋契证、书面申请和有关证件。数人共有的房屋由共有人共同申请，属于按份共有的，注明各人的份额。
（二）新建的私房，应在验收合格后三个月内，提交书面申请、主管部门批准的用地、设计、施工等文件和图纸申请办理。
（三）无契证或契证不全的，应书面说明房产来源，并提交当地街道办事处或镇政府出具的证明或其他有效证件。
违法建筑按照《成都市城市建设规划管理条例》的规定处理。
（四）申请登记以所有人户籍所载姓名为准，交验身份证件。所有人不能亲自办理时，可书面委托他人代为办理。
所有权不清或有纠纷的私房暂缓登记，待产权确定后办理。
第八条 私房所有权发生买卖、交换，赠与和继承等，所有人必须向房管部门申请转移登记。申请登记除交验房屋产权证和身份证件外，并按下列规定提交证件：
（一）买卖、交换、赠与，应在行为成立后的三个月内，分别提交买卖合同、交换协议、赠与公证书。
（二）继承，提交遗产继承公证书或审判机关具有法律效力的文书。
无主房产，经人民法院判决认定无主后，收归国家或集体所有。
第九条 私房发生分割、合并、迁建、改建和扩建等，所有人应在行为成立后的三个月内持房屋产权证（或契证）和身份证等证件，申请变更登记，并按以下规定办理：
（一）私房发生分割的，由共有人共同申请，注明各人的份额，并附图标示。
（二）私房灭失或倒塌已丧失使用功能的，所有权即行终止。原所有人应在三个月内申报注销登记，缴销房屋权证。逾期，原证自然注销。
倒塌、灭失后需原地修复的，应在三个月内向房管部门申请，并经规划行政主管部门批准后方可动工。修复后的房屋重新申请所有权登记。
第十条 典当私房，典当双方必须在行为成立后一个月内，提交合同、房屋产权证和书面申请，到房管部门申请他项权利登记，经核准后，发给承典人他项权利证。
一九八四年九月八日以前发生的私房典当，典期届满出典人不愿赎回或无力赎回房屋，可由双方当事人协商转为买卖，办理所有权转移登记。典期届满逾期十年或典契未载明期限经过三十年未赎的，原则上视为绝卖，由承典人提交有关证件，办理所有权转移登记。承典人同意出典人赎回的除外。
第十一条 抵押私房，抵押双方必须在行为成立后一个月内，提交抵押合同、房屋产权证和书面申请，到房管部门申请他项权利登记。经核准后，发给抵押权人他项权利证。
第十二条 房屋产权证遗失申请补发，经登报声明作废后办理。
第十三条 申办私房登记，须经定期通告（人民法院依法确认房屋产权的除外），并按规定缴纳税费。
第十四条 严禁伪造和擅自涂改房屋权证。
第三章 买卖
第十五条 买卖私房，买卖双方应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第十六条 买卖私房的价格，按照成都市房地产管理局颁布的房屋价格评估办法执行。
第十七条 买卖私房，卖方须持房屋产权证和身份证，买方须持购房申请和身份证，到房管部门办理手续。凡交验证件符合规定、通告期内无争议、并按规定缴纳税费的，发给买方房屋产权证。有下列情形之一的，缓办或撤销买卖手续：
（一）房屋未经所有权登记的；
（二）通告期内有争议的；
（三）买方没有房屋所在城镇常住户口的；
（四）交验证件不符合要求的；
（五）不按规定缴纳税费的；
（六）房屋在基本建设拆迁封户范围内的；
（七）违反有关法规、政策的。
第十八条 买方或卖方不能亲自办理时，可书面委托方代为办理。
第十九条 出卖数人共有的私房，必须提交全体共有人的同意书。出卖部分份额的，在同等条件下，其他共有人有优先购买权。
第二十条 出卖出租的私房应提前三个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。承租人不表示意见，超过三个月的视为放弃。
出卖共有的出租私房，共有人与承租人因忧先购买权发生争议时，房屋不可分割的，共有人有优先购买权。
第二十一条 补贴出售给个人的房屋或民建公助的私房出卖时，只准卖给原补贴单位或房管部门。
第二十二条 住房制度改革中，职工按优惠价购买的房屋，从领得房屋产权证时起，超过五年的，可以进入市场出售。原售房单位有优先购买权。售房增值部分，按市人民政府内有关规定办理。
第二十三条 机关、团体、部队、企业事业单位，不得购买或变相购买私房。因特殊情况需要购买，房屋在锦江、青羊、金牛、武侯、成华区的，报经成都市房地产管理局审批；房屋在其他区（市）、县的，报当地人民政府审批。
第四章 租赁
第二十四条 租赁私房，出租人和承租人应当签订租赁合同。本办法公布后发生的租赁，租赁双方必须持身份证和出租人房屋产权证到房管部门办理登记手续。
暂住人口租用私房，租赁双方还须提交公安机关签发的有关证件。
凡未经登记，承租住宅的，公安机关不予入户，租用生产营业用房的，工商行政管理部门不发营业执照。
第二十五条 租金的标准，根据公平合理的原则，参照房屋所在地租金的实际水平由租赁双方协商议定，并如实向房管部门申报。
非住宅房屋租金超过规定标准的部分，出租人须按规定缴纳超标费。
出租人除收取租金外，不准收取额外费用。承租人必须按时交租，不得无理拒付、拖欠。
第二十六条 承租人需要与第三人互换房屋时，须征得出租人同意。换房后，原租赁合同即行终止，由新承租人与出租人重新办理租赁手续。
生产经营单位租赁私房，在房屋租期内单位实行租赁或承包经营的，原房屋租赁关系可以不变。
第二十七条 租赁合同终止时，承租人应将房屋退还出租人，期满确实无法迁出的，由租赁双方协商延长租期，出租人不得强行逼撵承租人搬迁。需要继续租用的，经双方协商同意后，重新签订租赁合同。
第二十八条 租期届满继续出租的私房，在同等条件下，原承租人可优先租用。
第二十九条 过去未定租期的私房，出租人因居住困难需要收回自用的，须提前六个月书面通知承租人，但不得强行逼撵承租人搬迁。出租人收回私房，如有租用的公房，由管房单位予以收回。
第三十条 私房出租期间，所有权发生转移时，原租赁合同规定的权利和义务由新的所有人享有和承担，并重新办理租赁手续。
第三十一条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：
（一）擅自将房屋转租、转让、转借、调换给他人的；
（二）擅自改变房屋结构、设施和使用性质的；
（三）利用房屋进行违法活动、损害公共利益的；
（四）累计六个月不交房租的（出租人拒收的除外）。
第三十二条 出租私房的维修由房屋所有人承担，租赁双方另有约定的除外。
第五章 代管
第三十三条 私房所有人因不在当地或其他原因不能管理房屋时，可书面委托他人代为管理。代理人须按照委托的要求行使权利，履行义务。
第三十四条 私房所有人下落不明又无合法代理人或所有权不清楚的私房，由房管部门代管。代管期间因不可抗力遭受损毁、灭大的，不负赔偿责任。
第三十五条 私房所有人或其合法继承人、代理人申请发还由房管部门代管的房屋时，必须证件齐备、所有权无纠纷，经核准后方能发还。代管期间的代管费用和租金收支互不结算。原房因翻建、改建或基本建设拆除不能发还的，按照有关规定给予经济补偿。
过去由房管部门定期代管逾期无人认领收归国有的房屋，不再发还，国家另有规定的除外。
第六章 罚则
第三十六条 利用私房买卖。租赁等进行违法活动的，分别给予以下处罚：
（一）非法交易、从中牟利的，收缴其非法所得，并可根据情节轻重，处以房价额５％至２０％的罚款；
（二）买卖私房瞒价逃避规费的，追收应缴费额，并可处以实际成交额５％至１５％的罚款；偷、漏税的，由税务部门依照税收法规予以处理。
以上行为情节严重构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十七条 私房所有人无正当理由不申办房屋产权登记的，每逾期一个月处以登记费额一至二倍的罚款，但最高金额不得超过房产现值。
第三十八条 本办法公布后，机关、团体、部队和企业事业单位未经批准擅自购买私房，或采取顶名等方式变相购买私房的，注销其产权证件。房屋由房管部门接收管理或按照估价标准予以收购，并可对直接责任人处以五百元以下罚款，不准报销。
过去单位未经批准擅自购买或变相购买的私房，依照国家有关规定处理。
第三十九条 擅自涂改房屋权证的，除吊销权证外，并对涂改人处以房价１０％以下罚款，伪造房屋权证构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第四十条 本办法规定的处罚，除法规、规章另有规定的外，按照管理权限，由市、区（市）、县房管部门执行。当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五天内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的房管部门申请人民法院强制执行。
第四十一条 罚款收入，上交同级财政部门。
第四十二条 房管部门的工作人员必须严格执行本办法，不准以权谋私、徇私舞弊、索贿受贿。违者，视情节轻重，给予批评教育或政纪处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。
第七章 附则
第四十三条 因私房所有权、买卖、租赁等发生纠纷时，当事人可向房屋所在地房管机关申请调解处理，对处罚决定不服的，可在接到处理决定之日起十五天内，向当地人民法院起诉。期满不起诉的，处理决定即行生效。当事人也可直接向人民法院起诉。
第四十四条 地处区（市），县集镇的私房管理，可参照本办法执行。
第四十五条 市、区（市）、县房管部门负责本办法的组织实施。本办法执行中的具体问题由成都市房地产管理局负责解释。
第四十六条 本办法自公布之日起施行。