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北京市人民政府关于加强垃圾、渣土管理的规定

时间:2024-07-23 00:37:16 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8579
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北京市人民政府关于加强垃圾、渣土管理的规定

北京市政府


北京市人民政府关于加强垃圾、渣土管理的规定
市政府



为进一步贯彻《北京市市容环境卫生管理规定》,维护市容整洁,保障人民健康,特作如下规定。
一、凡本市城区和郊区的城镇地区垃圾、渣土的收集、清运和消纳,均按本规定管理。
二、居民居住区的垃圾站(以下简称居民垃圾站),由区、县环境卫生管理部门同街道办事处或乡镇人民政府统筹设置。垃圾站的设施,由环境卫生管理部门购置和维修。垃圾站的管理由街道办事处、乡镇人民政府负责。
居民垃圾站主要供居民倾倒垃圾之用。机关、部队、企业事业单位、个体工商户和农贸市场的管理单位(以下统称单位),应自备(购置或租用)垃圾容器,收集本单位的垃圾。垃圾较少的单位,经当地环境卫生管理部门批准,可以就近在居民垃圾站倾倒垃圾。经批准在居民垃圾站倾
倒垃圾的单位,应向垃圾站管理单位交纳管理费。
三、垃圾站和垃圾容器的管理单位,应建立保洁管理责任制,保持垃圾站的整洁和垃圾容器的完好。损坏或破旧的垃圾容器,应及时维修或更新。
四、垃圾站、垃圾容器的设置,应当便于使用和清运,不妨碍交通,不影响市容。城区和近郊区的居民垃圾站应全部实行容器化,并创造条件逐步改建成密闭式集装箱垃圾站。新建、改建居民区应同时配套建设密闭式集装箱垃圾站。
五、在居民垃圾站倾倒垃圾,必须遵守下列规定:
1、必须将垃圾倒入垃圾容器内,倒后盖好容器盖,保持容器周围清洁;在没有垃圾容器的垃圾站倾倒垃圾,必须按规定的时间和划定的范围内倾倒,不得乱堆乱倒。


2、禁止在垃圾站和垃圾容器内倾倒污水、粪尿和渣土;秸秆、箱筐等体积超出垃圾容器容量的长、大废弃物,应破碎后再倾倒。
3、爱护并合理使用垃圾容器等设施,不准拆移、损毁或在垃圾容器内焚烧废弃物等。
六、单位或居民因需要在街巷、道路两侧临时堆放渣土,必须经当地环境卫生管理部门同意,报当地公安交通管理机关批准,并严格按照批准的地点、面积、期限堆放。渣土较多,占地面积较大的渣土堆放现场,应由堆放渣土的单位设立明显标志,并派人管理。
七、居民垃圾站的垃圾,由环境卫生管理部门负责清运;单位的垃圾,由本单位清运或委托当地环境卫生管理部门清运。清运垃圾应作到按日清理、车走站净,并运到指定的垃圾消纳场所,不得乱堆乱倒。
单位或居民的渣土。由单位或居民个人自行清运,或委托环境卫生管理部门清运。自行清运的,须先向所在地的街道办事处、乡镇人民政府领取渣土消纳单,按消纳单开列的时间、地点运到渣土消纳场所,并照章交纳管理费;委托环境卫生管理部门清运的,应按市人民政府批准的规定
交纳托运费。
八、运送垃圾、渣土的车辆行车时,必须盖好苫布、防尘罩,封闭严密,不得沿途遗撒、飞扬,进入消纳场应服从管理人员指挥,在指定地点卸倒。卸倒块状渣土单块长、宽、高超过30厘米的,须加以破碎。
九、易燃、易爆、剧毒、放射性废弃物以及其他工业性和污染废弃物,必须按国家有关规定妥善处理,不得倒入居民拉圾站和垃圾、渣土消纳场所。
十、违反本规定的,由环境卫生管理部门视情节轻重,分别给予下列处理:
1、单位不按规定自备垃圾容器,未经环境卫生管理部门批准擅自将垃圾倒入居民垃圾站的,要限期改正,并按已倒入垃圾站的垃圾量收取管理费。逾期不改正的,每逾期一天,罚款20元,并按其倒入垃圾站的垃圾量计算每立方米垃圾罚款50元。


2、垃圾站和垃圾容器周围严重脏乱的,给责任单位以警告,并限期改正。逾期未改正的,处责任单位50元以下罚款,处直接责任人5元罚款。
3、垃圾站设施损坏妨碍使用、影响市容的,处责任单位100元以下罚款,并限期维修或更新。逾期不维修、更新的,每逾期一天,罚款10元。
4、向垃圾站倾倒污水、粪尿、渣土和长大废弃物或在垃圾站、垃圾容器内焚烧废弃物的,处直接责任人1元罚款。在垃圾站倾倒渣土的,限期清除。逾期未清除的,每逾期一天,罚款1元。
5、向垃圾站和垃圾、渣土消纳场所倾倒工业性或污染废弃物的,按所倒废弃物占地面积计算,每平方米罚款50至100元,并限期清除。逾期未消除的,每逾期一天,按占地面积计算每平方米罚款30元。
6、在街巷、道路两侧随意堆放渣土或不按批准的地点、面积、期限堆放渣土的,按违章堆放渣土占地面积计算,每平方米每天罚款5角,处直接责任人5元罚款,限期清除。逾期未清除的,按占地面积计算,每平方米每天罚款1元。
7、不按规定及时清运垃圾,造成垃圾堆积,影响市容环境卫生的,处200元以下罚款,并限期改正。
8、乱倒垃圾、渣土的,按垃圾、渣土数量计算,每立方米罚款10元,处直接责任人5元罚款,限2日内清除干净。逾期未清除的,每逾期一天,按垃圾、渣土数量计算,每立方米罚款15元。因乱倒垃圾、渣土致使绿化、农业生产和河道等排水设施遭受损失的,由责任单位或责任
人赔偿。
9、清运垃圾、渣土沿途遗撒飞扬、影响市容环境卫生的,按污染面积计算每平方米罚款1元,并处直接责任者5元罚款。
10、损坏垃圾站设施的,应该赔偿。属故意损毁垃圾站设施或辱骂、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务等违反治安管理行为的,由公安机关依法处罚。
十一、本规定由各级环境卫生管理部门在同级人民政府领导下组织实施。具体执行中的问题,由市环境卫生管理局负责解释。
十二、本规定自1987年12月1日起施行。1984年4月7日市人民政府办公厅转发市市政管理委员会《关于渣土管理的规定》同时废止。



1987年10月27日

宁波保税区管理办法

浙江省宁波市人民政府


宁波保税区管理办法

(宁波市人民政府令第16号 1993年2月24日)



第一章 总则

第一条 为对宁波保税区进行有效管理,根据中华人民共和国和浙江省及本市有关法律、法规和政策,制定本办法。

第二条 经国务院批准设立的宁波保税区(以下简称保税区)是由海关监管下的综合性对外开放区。保税区内允许从事国际贸易和为国际贸易服务的货物加工、包装、运输、商品展销以及金融、保险等业务。

第三条 保税区内中外(含港澳台、下同)企业、办事机构、其他经济组织或个人(以下统称企业),必须遵守国家法律、法规和本办法,同时他们的合法权益受法律保护。

第二章 管理和服务机构

第四条 保税区管理委员会(以下简称管委会)由宁波市人民政府(以下简称市政府)批准设立,是市政府的派出机构,由市政府授权,统一管理保税区的行政事务。

第五条 管委会的主要职责有:

(一)主持编制保税区建设发展规划,经市政府批准后,负责组织实施;

(二)制定、发布和组织实施保税区的有关管理细则;

(三)在市政府授权范围内,负责审批或办理保税区内的投资项目、企业及内部机构设立、变更、撤销、区内计划、财政、工商、规划、基建、土地、房产、外经、外贸、劳动、人事、环保等方面的行政手续,协调海关、税务、商检、金融管理等职能部门在保税区内开展有关业务;

(四)负责保税区内公用基础设施的管理;

(五)负责人员、货物、车辆出入保税区中方人员出入境手续的审批;

(六)行使市政府授予的其他职权。

第六条 保税区设立海关、税务、工商、外汇等管理机构。

第七条 保税区鼓励设立从事建设、投资、服务等业务性公司以及劳务、会计、法律事务等代理机构,为区内企业提供服务。

第三章 企业管理

第八条 在保税区内设立企业,可向保税区工商管理部门申请并办理注册登记,经税务、海关、外汇管理等部门办理登记手续后,方可开业。

第九条 保税区内注册的企业可转让、出租、抵押土地使用权或租赁、购置房产。

第十条 保税区内企业建设工程规划及设计须经管委会批准。建设工程可自行招标,也可委托保税区开发经营公司代理。

第十一条 企业对其生产经营的商品和经营的服务项目可自行定价。

第十二条 企业必须按照管委会的要求,定期向管委会报统计报表。 企业应按国家财务会计制度设置会计帐册,对进出口免税及保税的货物,必须建立海关认可的专门帐簿,并要接受海关的核查。

第十三条 企业可自行确定机构、人员编制、职工工资分配形式和招聘职工的条件。招聘事务可自行办理,也可由有关部门代理。

第十四条 企业提出申请,经税务部门批准,可缩短固定资产折旧年限。

第四章 贸易管理

第十五条 保税区内企业可从事以转口贸易为导向的国际贸易以及与之相关的各种贸易活动。

第十六条 经海关批准,允许保税区内企业委托区外企业从事与国际贸易相关的加工业务。

第十七条 凡涉及进出口许可证管理的货物,从境外运入保税区或从保税区运往境外时,免领进出口许可证;从保税区运往境内非保税区或从境内非保税区运入保税区时,按国家有关规定办理。

第五章 金融管理

第十八条 中外金融机构(银行、财务公司、信托投资公司,保险公司、租赁公司等)经中国人民银行批准,可在保税区内设立营业机构。

第十九条 保税区内外商投资企业的外汇收入按国家《保税区外汇管理暂行办法》管理。区内中资企业经营的业务的外汇收入,允许保留现汇、周转使用,其经营所得外汇税后余额,自企业成立之日起五年内全部归企业所有,存入现汇帐户。

第二十条 外国投资者从企业取得的利润和外籍职工的工资、薪金及其他合法收入,凭完税或清税证明汇往境外。

第二十一条 保税区内企业向境外筹措外汇资金或向境内的外资银行、中外合资银行筹措外汇资金,按照国家有关管理规定办理。

第二十二条 企业可按外汇调剂的有关规定,在区内外的外汇调剂中心从事外汇买卖。

第六章 税收管理

第二十三条 从境外运往保税区的货物,除国家另有规定的外,免缴关税和进口环节的工商统一税或产品税、增值税、或者保税。经保税区转口出境的货物、免缴关税。 免税进入保税区的货物运往境内非保税区时,应办理进口手续,并补缴关税和进口环节的工商统一税或产品税、增值税,从境内非保税区进入保税区的货物,凡用于出口的除国家另有规定的外,免缴生产环节的工商统一税或退还已缴的产品税、增值税。

第二十四条 保税区内企业生产的商品运往境外时,准,可在保税区内设立营业机构。除国家另有规定外,免缴关税和生产环节的工商统一税或产品税、增值税;产品在保税区内销售时,免缴生产环节的工商统一税或产品税、增值税。

第二十五条 保税区内企业按国家海关规定和保税区有关税收政策享受所得税的减免优惠。

第七章 出入管理

第二十六条 进出保税区的运输工具和交通工具,凭管委会签发的长期或临时通行证,在指定的出入口通行,并接受海关检查。

第二十七条 进出保税区人员,一律凭管委会认可的有效证件。个人携带的物品应接受海关检查。

第二十八条 除经营管委会批准并办理有关手续的特定人员外,其他人员不得在保税区内居住。

第二十九条 保税区内的中方经营管理人员的出国出境可办理一次审批、一年内多次出入境有效的手续。

第八章 附则

第三十条 本办法由保税区管委会负责解释。


财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第三批)的通知

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于下发不征收营业税的收费(基金)项目名单(第三批)的通知
财政部 国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团
财务局:
根据《财政部、国家税务总局关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字〔1997〕5号)的有关规定,现将第三批不征收营业税的收费(基金)项目名单下发给你们,请遵照执行。
一、对符合行政事业性收费、政府性基金审批管理规定设立并纳入财政预算管理或财政专户管理的收费(基金)项目,属于中央批准的,继续由财政部、国家税务总局下发不征收营业税的名单;属于省级批准的,继续由省级财政厅(局)、地方税务局联合下发不征收营业税的项目名单
,并报财政部、国家税务总局备案。
二、未纳入财政预算管理或财政专户管理,或虽已纳入财政预算管理、财政专户管理但未列入名单的收费(基金)项目,一律按规定征收营业税。
本通知自2000年7月1日起执行,此前已征税款不再退还。

附件:

不征收营业税的行政事业性收费(基金)
项目名单(第三批)
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| 序号 |管理部门| 项 目 | 批 准 文 号 |
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| 一、行政事业性收费 |
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| 1 |经贸 |中标设备服务费 |价费字〔1992〕581号 |
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| 2 |煤炭 |煤炭生产许可证工本费 |价费字〔1992〕127号 |
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| 3 |内贸 |《推销员证书(临时)》工本费 |财综字〔1999〕19号 |
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| 4 |外贸 |外派劳务(研修生)培训合格证工本费 |财综字〔1998〕13号 |
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| 5 |农业 |生产饲料添加剂注册费 |价费字〔1992〕452号 |
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续表
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| 序号 |管理部门| 项 目 | 批 准 文 号 |
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| 6 |农业 |农作物委托检验费 |价费字〔1992〕452号 |
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| 7 | |饲料及饲料添加剂委托检验费 |价费字〔1992〕452号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 8 | |兽药委托检验费 |价费字〔1992〕452号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 9 | |植物新品种保护权申请费、审查费、年费 |财综字〔1998〕160号 |
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| 10 | |小麦品种品质鉴评费 |计价格〔1994〕895号 |
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| 11 | |水生野生动物资源保护费 |财综字〔1999〕102号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 12 | |专业技术资格考试和考核鉴定费 |财综字〔1999〕127号 |
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| 13 |水利 |水利建设工程质量监督费 |计司收费函〔1996〕2号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 14 |气象 |航危天气预报收费 |价费字〔1992〕128号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 15 |建设 |工程定额编制管理费 |价费字〔1993〕26号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 16 | |城市排水设施有偿使用费 |价费字〔1993〕181号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 17 | |劳动定额测定费 |计价格〔1994〕508号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 18 |环保 |环境监测服务费 |价费字〔1992〕178号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 19 |出版 |出版物条形码胶片费 |财综字〔1999〕128号 |
|----|----|-----------------------|---------------|

| 20 |教育 |教师资格证书工本费 |财综字〔1996〕150号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 21 | |学位证书工本费 |财综字〔1999〕32号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 22 |卫生 |医师资格考试报名费 |财综字〔1999〕176号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 23 | |医师资格证书费 |财综字〔1999〕176号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 24 | |执业医师注册费 |财综字〔1999〕176号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 25 |法院 |诉讼费 |财文字〔1996〕4号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 26 |劳动社保|矿山安全卫生检验费 |价费字〔1992〕268号 |
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| 27 |外交 |代办外国签证费 |价费字〔1992〕198号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 28 | |代发电报收费 |财综字〔1997〕123号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 29 |民政 |民办非企业单位登记费 |财综字〔1999〕119号 |
|----|----|-----------------------|---------------|

| 30 |保密 |保密证表包装材料费 |国保〔1991〕48号 |
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| 31 |档案 |科学技术档案信息资源收费 |价费字〔1992〕130号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 32 |审计 |国际注册内部审计师报名考务费 |财综字〔1999〕144号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 33 |财政 |收费票据工本费 |计价费〔1998〕374号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 34 | |珠算证书工本费 |计价格〔1999〕837号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 35 |证监会 |报名考试费 |财综字〔1999〕143号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 36 | |从业资格证书工本费 |财综字〔1999〕143号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 37 |保监会 |保险业务监管费 |财综字〔1999〕123号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 38 |残联 |残疾人证工本费 |财综字〔1999〕131号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 39 |物价 |收费许可证工本费 |财综字〔1999〕106号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 40 |国管局 |考试费 |财综字〔1999〕4号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 41 | |会计证工本费 |财综字〔1999〕4号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 42 |中编办 |事业单位登记费 |财综字〔1999〕192号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 43 |外专局 |引进智力成果推广费 |财综字〔1999〕181号 |
|-------------------------------------------------|
| 二、政府性基金(附加)项目 |
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| 44 | |碘盐基金 |财工字〔1997〕33号 |
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| 45 | |供配电贴费 |计资〔1984〕536号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 46 | |墙体材料专项基金 |国发〔1992〕66号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 47 | |冶金矿山开发费 |计投资〔1991〕2209号 |

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| 48 | |民航基础设施建设基金 |财工字〔1994〕367号 |
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| 49 | |散装水泥专项资金 |国发〔1985〕27号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 50 | |国家茧丝绸发展风险基金 |国茧协〔1997〕11号 |
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续表
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| 序号 |管理部门| 项 目 | 批 准 文 号 |
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| 51 | |中央对外贸易发展基金 |国函〔1996〕17号 |
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| 52 | |水利建设基金 |国发〔1997〕7号 |
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| 53 | |市政设施配套费 |国发〔1987〕47号 |
|----|----|-----------------------|---------------|
| 54 | |体育彩票公益金 |《体育彩票公益金管理暂行办法》|
|----|----|-----------------------|---------------|
| 55 | |地方教育基金 |《教育法》 |
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| 56 | |地方教育附加 |《教育法》 |
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| 57 | |价格调节基金 |国发〔1993〕60号 |
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| 58 | |公共维修基金 |国发〔1994〕43号 |
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2000年8月9日