吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于违反《长春市城市市容和环境卫生管理条例》的行政处罚办法

市政府令第34号


第一条 为了加强我市城市市容和环境卫生管理，根据《长春市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城区（含经济技术开发区，下同）、净月森林旅游城、独立工矿区和县（市）人民政府所在地的镇的市容和环境卫生管理。
第三条 本办法规定的行政处罚，由市、县（市）、区市容环境卫生管理部门、城建监察组织和街道办事处按照职责分工负责决定。
下级市容环境卫生管理部门和组织，应当接受上级市容环境卫生管理部门和组织的领导、监督和管理。
第四条 违反《条例》第十三条规定，未按批准的时限、范围占道和在市场内搭建永久性建筑的，责令限期改正，逾期不改正的，由市容环境卫生管理部门会同有关部门组织强行拆除，以料抵工，并对单位处以1000—5000元的罚款，对个人处以100—500元的罚款。
第五条 违反《条例》第十七条规定，对在城区内行驶的车体破损变形有碍市容观瞻的各种机动车辆，处以20—100元的罚款；对在城区内行驶的车容明显不洁的车辆，除责令清洗外，并处以20—500元罚款。
第六条 违反《条例》第二十一条规定，对进入城区不符合市人民政府规定卫生标准的机动车辆，进入城区前未经清洗的，除责令冲洗外，并处以20—100元的罚款。
擅自在城市道路范围内从事洗车、擦车经营活动的，除没收经营设施外，并处以50—100元的罚款。
第七条 有《条例》第三十八条规定情形之一的，按照下列规定进行处罚：
（一）在临街建筑物的阳台、窗外以及其他部位吊挂、堆放有碍市容观瞻的物品，在行道树木和公共设施上晾晒衣物的，除限期改正外，并处以20—50元的罚款；搭建建筑物或者构筑物的，处以100—500元的罚款。
（二）在建筑物、设施及树干上涂写、刻画或者擅自张贴宣传品的，除责令改正外，并处以20—50元的罚款。
（三）不按照规定的地点停放机动车辆和非机动车辆的，除责令改正外，并处以20—50元的罚款。
（四）随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装袋等废弃物的，除责令清除外，并处以20—50元的罚款。
（五）从车内、楼上抛弃废物的，除责令清除外，并处以50—200元的罚款。
（六）在街路范围内和公共场所，焚烧树枝树叶和其他废弃物的，处以50—500元的罚款。
（七）运输流体、易撒落物造成沿途泄漏、遗撒的，除限期清除外，并处50—500元的罚款。
（八）不按照规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便、渣土以及污泥、树枝树叶等废弃物的，除责令清除外，并对单位处以1000—5000元的罚款，对个人处以50—100元的罚款。
（九）不按照规定的时间、地点、方式，清运粪便、垃圾及其他废物，或者未办理渣土消纳登记手续自运、代运垃圾粪便、渣土和其他废弃物的，除责令纠正或者停止清运外，并处以5000—5000元的罚款。
第八条 违反《条例》第三十九条规定，在城市畜禽禁养区内饲养家禽有畜或者其他有碍环境卫生动物的，责令其限期处理，逾期未处理的，予以没收，并处以50—100元的罚款。
我市城市畜禽禁养区的范围为朝阳区、南关区、宽城区、二道河子区四个城区。其中朝阳区西新乡的双丰村等二十个村、南关区净月镇的逯家瓦房村等十个村、宽城区奋进乡的城西村等七个村、二道河子区英俊乡的金钱村等六个村（具体村名附后）暂不列为城市畜禽禁养区。
第九条 有《条例》第四十条规定情形之一的，按照下列规定进行处罚：
（一）擅自搭建、封闭阳台，改变临街房屋门窗位置、造型和进行外部装饰及在人行步道上搭建台阶的，除限期清理外，并处以100—1000元的罚款。
（二）擅自在街路范围内、临街建筑物前的公共场地搭建建筑物、构筑物（含各种商事、流动售货饮食车）等设施和堆放物料、摆摊设点的，责令其限期改正；逾期未改正的，由市容环境卫生管理部门组织强行拆除，以料抵工，并处以200—2000元的罚款。
（三）擅自选用透景、半透景的围墙或者栅栏作为分界的，除限期拆除或者采取补救措施外，并处以1000—5000元的罚款。
（四）擅自设置大型户外广告或者广告标语牌、画廓、橱窗、牌匾等有碍市容观瞻的，除责令清除外，并处以100—1000元的罚款。
（五）擅自设置、拆除、移动和停用环境卫生设施或者未按照批准的拆迁方案进行拆迁的，除责令其限期改正或者采取补救措施外，并处以环境卫生设施造价2—5倍的罚款。
（六）从事施工或者其他作业，妨碍街路清扫保洁和生活垃圾、粪便清运或者道路挖掘工程竣工后未清理施工现场的，除限期清理外，并处以1000—5000元的罚款。
（七）不履行卫生责任区清扫保洁、清除冰雪义务，或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的，除限期清理外，并处以100—1000元的罚款。
第十条 有《条例》第四十一条规定情形之一的，按照下列规定进行处罚：
（一）户外霓虹外、灯箱、电子显示屏等出现损坏或者灯光显示不全的，除限期修复外，并处以20—1000元的罚款。
（二）未办理拆除、施工占道手续，施工现场不按照规定围挡、施工车辆车轮带泥在街路上行驶、竣工后未按照规定清理施工现场的，除责令其限期改正外，并处以1000—5000元的罚款。
（三）未按照有关配套建设或者配置垃圾箱、垃圾收集站、垃圾粪便运输车、公共厕所、环境卫生工作用房等环境卫生设施的，除责令其限期建设和配置外，并处以环境卫生设施工程造价50％的罚款；逾期仍未建设和配置的，处以环境卫生设施2—5倍的罚款。
（四）配套建设的环境卫生设施验收不合格而投入使用的，责令其限期改正；逾期未改正的，处以工程造价50％的罚款。
第十一条 违反《条例》第四十二条规定，对易于孳生、聚集蚊蝇的垃圾箱、果皮箱、厕所、垃圾场和粪场等场所，未采取有效措施预防和消灭蚊蝇的，除责令其限期改正外，并对单位处以200—1000元的罚款，对责任人处以20—100元的罚款。
第十二条 违反《条例》第四十三条规定，环境卫生专业单位及其工工作人员不遵守有关服务规程和标准的，除责令其限期改正外，对单位处以100—1000元的罚款，对责任人处以20—100元的罚款。
第十三条 违反《条例》第四十四条规定，损坏环境卫生设施的，除责令其恢复原状或者赔偿损失外，并处以环境卫生设施造价2—5倍的罚款。
第十四条 违反《条例》规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，除按照本办法给予行政处罚外，当事人可以根据有关法律、法规的规定要求赔偿。
第十五条 依照本办法所做的行政处罚，执罚机关应当制作《行政处罚通知书》，并送达当事人。
第十六条 对单位和个人的罚款，必须使用财政部门统一印刷的票据。
第十七条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到行政处罚通知书之日起十五日内，向作出行政处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提出诉讼。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院
提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 对市容环境卫生管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位者或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 县（市）人民政府所在地镇以外的建制镇，可以参照本办法执行。
第二十条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十一条 本办法由长春市城市建设局负责组织实施。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。1988年1月1日起施行的《长春市人民政府关于实施〈长春市市容环境卫生管理条例〉的若干规定》同时废止。
附：界不列为城市畜禽禁养区的四十三个村名单。
（一）朝阳区：西新乡的双丰村、西新村、双龙村、开源村、东山村、西山村、日新村、繁荣村、东岗村、八家子村；双德乡的三家子村；城西乡的四间村、大营子村、依家村、车家、潘家村、跃进村、红民村、民丰村、兴隆村。
（二）南关区：净月镇的逯家瓦房村、靠边吴村、虹桥村、小河台村、净月潭村、黎明村；幸福乡的光明村、八一村、红嘴子村、富裕村。
（三）宽城区：奋进乡的城西村、邱家村、马家村、小城子村、蔡家村、小南村、五星村。
（四）二道河子区：英俊乡的金钱村、长江村、苇子村、分水村、杨家村、长青村。



1995年7月6日
浙江省湖州市人民政府办公室


湖政办发〔2007〕41号

湖州市人民政府办公室关于印发湖州市建设工程勘察设计管理办法的通知




各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：



　　《湖州市建设工程勘察设计管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○七年四月三十日









湖州市建设工程勘察设计管理办法




第一条例 总 则




　　第一条 为加强对建设工程勘察设计的管理，规范建设工程勘察设计行为，保证建设工程质量，提高投资效益，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条 在本市行政区域内从事建设工程勘察设计活动的单位和个人必须遵守本办法。



　　第三条 本办法所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。



　　本办法所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。



　　第四条 工程勘察设计应当遵守有关法律、法规，执行国家和省工程建设的标准、规范、规程，保证勘察设计质量。



　　工程设计应当积极采用成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备，符合环境保护要求，有利于节约能源、资源，提高建设工程综合效益。



　　第五条 市建设行政主管部门负责本行政区域内工程勘察设计行业的统一管理工作。



　　各县、区建设行政主管部门负责本行政区域内工程勘察设计行业的日常管理工作。



　　交通、水利、电力、环保等部门按规定的职责，协助建设行政主管部门做好本专业工程勘察设计活动的监督管理工作。




第二条例 工程勘察设计资质




　　第六条 从事工程勘察、设计活动的单位，必须取得工程勘察、工程设计资质证书，并向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事工程勘察、设计业务。



　　第七条 工程勘察设计单位申领资质证书，应当按规定报送有关资料，由市建设行政主管部门初审。



　　第八条 工程勘察设计单位应当按核定的资质等级和业务范围承接业务。



　　因工程勘察设计业务需要，两个或两个以上相同或相邻资质等级的工程勘察设计单位可以进行联合勘察设计。联合勘察设计应当遵守国家和省的有关规定。



　　第九条 工程勘察设计人员从事工程勘察设计业务，应当具备相应的执业条件。工程勘察设计人员只能受聘于一个工程勘察设计单位从事业务。



　　工程勘察设计单位聘用工程勘察设计人员，应当与被聘人员签订经劳动行政主管部门见证的劳动合同。聘用离退休工程勘察设计人员，年龄不得超过七十周岁。



　　第十条 工程勘察设计单位借用其他单位的工程勘察设计人员，应当征得被借用人员所在单位同意，并签订书面合同。被借用人员在被借用期间不得同时在原单位从事工程勘察设计业务。



　　第十一条 工程勘察设计人员可以对其他单位工程勘察设计的技术问题提供咨询，但不得以技术咨询的名义从事工程勘察设计业务。



　　第十二条 工程勘察设计单位不得接受其他单位和个人的挂靠、许可其以本单位的名义从事工程勘察设计业务。工程勘察设计单位不得转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、印章，也不得为其他单位和个人编制的工程勘察、设计文件代盖图签、印章和签名。



　　第十三条 在本市注册登记的勘察设计单位应及时报送季度统计报表。



　　勘察设计主要技术人员变动，勘察设计单位应在变动后7天内向市建设行政主管部门报送勘察设计技术人员台帐。工程勘察设计单位提供的工程勘察报告、初步设计文件、设计施工图等勘察设计文件上的所有签字人员名单，必须符合勘察设计技术人员台帐。



第三条例 工程勘察设计业务的委托与承接




　　第十四条 业主必须将勘察设计项目委托给具有相应资质等级的工程勘察设计单位，不得委托给个人和不具备相应资质等级的单位。



　　工程勘察设计人员不得以个人的名义承接工程勘察设计业务。



　　第十五条 委托工程勘察设计业务应提供下列资料：



　　1、工程项目建议书或可行性研究报告批复及项目备案文件；



　　2、建设项目规划选址意见书；



　　3、编制勘察设计文件所需的基础资料；



　　4、法律、法规规定的其他材料。



　　工程勘察设计单位应在核实上述资料后，方可承接业务。



　　第十六条 业主对工程勘察设计业务的委托应当采取招标投标的方式进行。但下列工程勘察设计项目可以采取直接委托的方式确定工程勘察设计单位：



　　1、单项合同估算在50万元人民币以下且项目总投资额小于3000万的；



　　2、采用特定的专利或专有技术的；



　　3、实行方案竞选的；



　　4、县级以上人民政府确认的保密、抢险、救灾等工程勘察设计项目；



　　5、外商独资、国内私人投资的工程勘察设计项目。



　　第十七条 下列建设工程项目设计应实行方案竞选委托：



　　1、政府性投资和国家财政资金补助的的建设工程项目；



　　2、建设项目分类标准规定的特、一级建设工程项目；



　　3、标志性建筑、纪念性建筑；



　　4、建筑面积10万平方米以上的住宅小区建设项目；



　　5、风景名胜区、旅游度假区及规划要求的城市和建制镇重点控制区域的主要建筑项目；



　　第十八条 方案竞选由业主组织，也可以委托中介服务机构代为组织。



　　参与方案竞选的勘察设计单位由业主提名，其资质条件由建设行政主管部门核准。



　　第十九条 方案竞选评定小组，由业主单位代表和有关技术专家7-11人单数组成。其中技术专家人数应占三分之二以上，其资格由建设行政主管部门核准。



　　勘察设计方案的竞选方式按国家有关规定执行。



　　第二十条 业主一般应将整个工程项目的勘察设计业务委托给一家勘察设计单位。在保证整个工程项目完整性和统一性的前提下，也可以将工程项目勘察设计业务按技术要求，分别委托给几家勘察设计单位，但必须选定其中一家负责对整个工程项目勘察设计的统一协调，其余单位应当接受其指导和协调。实施工程项目总承包的建设工程项目按有关规定执行。



　　第二十一条 经业主同意，工程勘察设计单位可以按规定将其承接的工程勘察设计业务中部分业务分包给其他符合相应资质条件的工程勘察设计单位。



　　禁止前款承接分包业务的单位以任何形式将其承接的工程勘察设计业务再行分包。



　　第二十二条 业主和工程勘察设计单位应当按国家和省规定的格式签订工程勘察设计书面合同，明确双方权利和义务，并将合同报工程所在地建设行政主管部门备案。



　　市外勘察设计单位在本市承接勘察设计业务，应先向市建设行政主管部门备案。办理备案需提供以下材料：



　　1、《市外勘察设计单位进湖备案登记表》；



　　2、工程勘察设计资质证书副本原件、复印件；



　　3、企业法人营业执照原件、复印件；



　　4、注册执业人员执业证复印件，加盖注册原条例 ；



　　5、非注册各工种负责人毕业证、职称证原件、复印件；



　　6、所有参与勘察、设计技术人员与本单位签订的劳动合同（经主管部门鉴证）及社保金缴纳证明原件及复印件；



　　7、《省外勘察设计企业进浙备案登记表》（省外企业）和诚信手册。



　　境外工程勘察设计单位来本市承接工程勘察设计业务的，按国家、省有关规定办理。



　　第二十三条 市级以上重点基础设施工程建设项目、重大复杂的建设工程以及采用新结构技术的建设工程，应在勘察设计合同中明确设计单位向施工现场派驻设计代表，设计单位不能派驻设计代表的，不得承担该项目的施工图设计。



　　第二十四条 工程勘察设计收费标准，应当在国家和省规定的幅度内确定，不得任意压低勘察设计费用；国家和省没有规定收费标准的，工程勘察设计单位可以与业主协商确定收费。



　　业主和工程勘察设计单位不得在应付和应收费用之外附加不合理条件。




第四条例 工程勘察与设计




　　第二十五条 从事工程勘察设计业务，应当遵守有关法律、法规和规条例 的规定，遵守勘察设计程序、规范、标准，坚持科学合理的勘察设计周期。



　　第二十六条 从事工程勘察设计，应当服从城市规划、村镇规划以及相关专业规划，按照建设项目选址意见书确定的规划定点范围和规划设计条件要求进行勘察设计。



　　第二十七条 工程勘察设计单位应当建立健全质量保证体系，建立责任制，严格执行各项规条例 制度。



　　工程勘察设计项目实行项目负责人制，严格设计（勘察）、校对、审核、审定的质量责任和专业会审、会签制度。



　　第二十八条 工程勘察设计单位应当按规定的阶段要求编制勘察、设计文件；工程设计必须依据可靠的工程勘察报告进行。未经工程勘察或者工程勘察深度达不到设计要求，不得进行设计。



　　第二十九条 工程勘察、设计文件应当符合项目可行性批准文件和合同约定的质量、进度、投资控制等要求，保证工程勘察设计的先进性和可靠性。



　　第三十条 工程设计应当符合消防、环保、人防、抗震、职业卫生等标准、要求，以及工程安全规程和技术规范，保证工程的安全性能，保障施工人员的安全。



　　民用建筑设计必须达到国家和省有关部门规定的建筑节能标准。



　　第三十一条 工程设计文件中确定的工程造价、工期应当符合工程建设的标准、规范、规程，科学合理。



　　工程勘察设计单位在工程勘察设计中，有权拒绝业主或者有关部门及其工作人员违反国家和省有关工程建设标准、规范、规程的不合理要求。



　　第三十二条 工程勘察设计单位应当根据工程建设的要求，在设计文件中采用先进工艺、设备和优质材料、配套部件，不得在设计文件中推荐淘汰、劣质的产品。



　　工程勘察设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家和省技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经省级以上人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。



　　工程设计单位不得在设计文件中指定使用特定生产、经营单位的材料、设备。



　　第三十三条 业主应提供工程勘察设计单位编制勘察设计文件所需的基础资料（包括协议文件等），并对所提供资料的真实性和准确性负责，按合同约定保证勘察设计费用和勘察设计周期。



　　第三十四条 工程勘察设计单位对所编制的勘察设计文件质量负责，承担相应的经济责任和法律责任。



　　勘察设计单位的法定代表人、技术总负责人、项目负责人、执业注册人员和勘察设计人员，按各自的职责对经手的建设工程勘察设计项目，在工程寿命期限和法律追诉期内负终身质量责任，并承担相应的行政、经济和法律责任。



　　第三十五条 工程勘察过程中形成的原始资料、成果报告以及设计文件中的施工图、计算书等都应有相应的责任人签字盖条例 。



　　勘察设计文件中所有签字必须是本人亲笔签名，不得复制代签或盗用他人签名。各类注册执业专用条例 的使用必须经本人同意。



　　第三十六条 工程勘察设计单位提供的勘察设计文件，必须按照国家、省规定的统一标准格式，并加盖省建设行政主管部门制发的勘察成果专用条例 或设计资质出图专用条例 以及各类注册执业专用条例 。



　　工程勘察设计单位的各类勘察设计专用条例 应有专人管理，并建立必要的管理制度，严格管理。



　　第三十七条 工程初步设计文件应当按规定经过市有关部门审查，审查的内容主要包括：



　　（一）是否符合批准的计划投资规模；



　　（二）是否符合城市、村庄、集镇规划以及相关的专业规划；



　　（三）是否符合消防、职业卫生、安全标准和人防要求；



　　（四）是否符合环境保护标准和节约土地的要求；



　　（五）是否有建筑节能专篇，并符合国家和省建筑节能要求；



　　（六）是否符合工艺流程的先进性、可靠性；



　　（七）是否损害社会公共利益；



　　（八）是否符合国家和省、市规定的其他要求。



　　工程初步设计文件的审查，由市人民政府规定的部门组织。负责工程初步设计文件审查的部门，应当严格审查，并承担相应责任。



　　第三十八条 工程勘察设计文件，必须经有相应资质的施工图审查单位审查合格，未经审查合格的，建设行政主管部门不得颁发建设工程规划许可证、施工许可证。



　　第三十九条 工程勘察设计单位应当配合工程施工，负责交代设计意图和重要部位的设计内容、解决施工过程中因设计而引起的技术问题，并按规定及时参加各阶段的验收。



　　第四十条 工程建设中，需要修改工程勘察设计文件的，由原勘察设计单位负责，其他任何单位和个人不得擅自修改。经原勘察设计单位书面同意，可以委托其他具有相应资质的勘察设计单位进行修改。工程设计文件涉及工艺流程、结构体系、建筑节能、内部使用功能等重要内容和其他需要经过有关部门、机构审批、审查的内容的修改，需报原审批、审查单位审批和审查。修改勘察设计文件的单位对勘察设计文件的修改部分负责。



　　因工程勘察、设计文件质量原因造成工程质量问题，工程勘察设计单位应当承担相应的责任。需由原工程勘察设计单位修改工程勘察、设计文件的，不得另计工程勘察设计费用，但因勘察原因修改设计文件的，可另计工程设计费用。



　　第四十一条 工程勘察设计单位必须建立档案管理制度并添置必要的存档设施。勘察设计过程中形成的所有资料必须整理编目，归档保存。



　　工程勘察设计单位注销后，其勘察设计档案应移交县级（含）以上建设档案管理部门永久保存。



　　第四十二条 工程勘察设计人员应当遵守职业道德，保守在执业中知悉的商业秘密。



　　第四十三条 工程勘察、设计文件以及工程勘察设计单位持有的工程勘察、设计文件、专利、专有技术、计算机软件等知识产权受法律保护，其他任何单位和个人不得剽窃、抄袭或者擅自出售、转让、重复使用。




第五条例 监督管理




　　第四十四条 市建设行政主管部门对工程勘察设计单位的资质和注册执业人员、专业技术人员资格实行动态管理，对资质不符合规定条件或者因管理混乱，一年内二次（含）以上受到有关部门行政处罚或不良行为公示的本市工程勘察设计单位提出限期整改、降低其资质等级或注销其资质证书的意见，报省建设厅作出处理；市外单位除通报权限机关作出相应处理外，在一定期限内限制在本市承接勘察设计业务。



　　各县（区）建设行政主管部门应有专职人员从事工程勘察设计管理工作。



　　第四十五条 建设行政主管部门应当加强对工程勘察设计单位的管理，对工程勘察设计单位接受其他单位和个人挂靠，转让、出租、出借本单位的资质证书、图签、印条例 ，或者为其他单位和个人编制的工程勘察、设计文件代盖图签、印条例 的行为以及工程勘察设计人员在两个或者两个以上单位兼职从事业务等行为进行检查，依法处理。



　　第四十六条 建设行政主管部门应当会同有关部门加强对工程勘察设计市场的管理，制止不正当竞争，促进建立统一、开放、竞争、有序的工程勘察设计市场。



　　第四十七条 建设行政主管部门应当建立健全工程勘察设计质量监督制度，对工程勘察、设计的质量进行监督、检查，并定期向社会公布检查结果。



　　第四十八条 建设行政主管部门应当采取措施，鼓励工程勘察设计单位创优创新，采用成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备，保证工程勘察设计的先进性和可靠性。



　　第四十九条 建设行政主管部门负责对方案竞选委托实施监督，查处不正当竞争。应实行竞选委托而未竞选委托的项目，建设行政主管部门不予办理相关审批手续。



　　第五十条 备案的勘察设计合同，建设行政主管部门应按有关规定进行审查。审查的主要内容有：



　　1、建设项目是否具备签订合同的条件；



　　2、合同中是否有违反法律法规和违反合同签订原则的条 款；



　　3、勘察设计单位是否具备与工程相适应的勘察设计资质（仅限合同载明的业务性质和规模）；



　　4、合同中有无损害国家、社会和他人利益的条 款；

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